六都選戰的關鍵 - 陳茂雄/台灣安全促進會會長（台灣） - 主題論壇

六都選戰的關鍵

陳茂雄/台灣安全促進會會長（台灣）

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以前台灣各項選舉都是分開舉辦，讓人覺得選舉的頻率太高，二〇〇五年（當時是民進黨執政）首度將縣市長、縣市議員及鄉鎮市長的選舉合併舉行，稱之為三合一選舉。由於中國國民黨的政治版圖是建立在人脈，合併選舉對該黨有利，因而在二〇〇五年的三合一選舉佔了不少便宜，所以該黨規劃在二〇一四年將合併選舉的範圍擴大，將直轄市長、直轄市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表與村里長的選舉合併舉行，稱之為七合一選舉，其中各縣市的鄉鎮長及鄉鎮民代表是由人民投票所產生，然而直轄市的區長則不是民選的，而是由公務人員擔任，也沒有區民代表的設計。然而原住民比較特殊，直轄市的原住民還是增設了民選的區長及區民代表，七合一選舉因而變成九合一。
綠營主要的票源在於政治意識的凝聚，藍營則依賴人脈建立政治版圖，選區越小，人脈越能發揮，有利於藍營的競爭力，綠營在小選區難與藍營對抗，只有在大選區才能突顯綠營的政治實力。在這一次的九合一選舉，選區最大的乃屬直轄市的市長選舉，它也是競爭最劇烈的選戰，一般民眾將注意力集中在六個直轄市的市長選舉。六個直轄市當中，有四都幾乎已成定局，藍營穩坐新北市及桃園都的市長寶座，綠營則在高雄及台南佔盡優勢，若沒有意外，上述四都的選局應該不會改變。所以真正的決戰點乃在於台北市及台中市，而這兩都的民調還是綠營遙遙領先，因而有人評估，綠營可以贏得四都。
這一次六都選戰有兩項因素對藍營不利，第一個因素是馬英九的寡頭領導造成藍營的人脈鬆動，綠營因而有機會吸收原來支持藍營的民眾。藍營支持者除了統派有強烈的政治意識外，多數人缺乏政治意識，這些選民往往被人脈、候選人的特質、利益等因素所吸收。藍營一向就是以人脈吸引這些選民，形成龐大的政治版圖，中國國民黨在馬英九當家之後，與地方派系的磨擦頗大，人脈因而鬆動，讓綠營有機會吸收這些政治意識薄弱的選民。藍營還有一個致命傷就是黑心油問題，人民認定執政的中國國民黨要負全責，而且多數民眾認定該黨一向與企業界關係良好，因而懷疑執政黨高層當了黑心企業家的門神。最近檢察官在味全總部電腦的雲端檔案查到衛福部的機密公文，經檢方追查後，發現該文件是屏東縣衛生局稽查員蔡青蓉所流出，據屏東縣政府表示，蔡青蓉是誤傳給頂新。屏東縣衛生局也出問題，讓中國國民黨減輕不少壓力，不過食安問題還是該黨之痛。
四十年來，除非藍營有兩人以上的候選人，否則台北市長寶座是藍營囊中之物，而且選戰都呈一面倒的情勢，但這一次市長選舉，到選前一個月為止，連勝文的民調輸柯文哲都在十個百分點以上，其原因有三：第一，連家百億財產的來源無法交代，雖然連團隊表示連震東夫人擅長理財，只是選民不相信，因為公務人員收入固定，再怎麼理財要累積上億財產都有困難，要理出數百億家產根本就是神話。第二，連勝文若不是出生在連家，他目前只能以私立大學畢業的學歷找工作，不可能有機會選市長。柯文哲今日的成就完全靠自己，與家庭無關，兩人在個人能力上，選民有不同的評價。第三，選舉前連勝文有太多表現親民的動作，只是弄巧成拙，選民認為他在作秀。上述三項因素再加上中國國民黨人脈鬆動，讓連勝文陷入苦戰。
台中都本來是中國國民黨相當穩定的政治版圖，雖然民進黨在原來的台中市、台中縣各執政過一次，那是出現特殊的案例，不是民進黨有實力打贏選戰。張溫鷹在原來的台中市當選過市長，這不是因為民進黨的實力所造成，而是張溫鷹的公公是中國國民黨的派系龍頭，從該黨挖出不少選票。廖永來也在原來的台中縣當選過縣長，那是因為中國國民黨的紅派與黑派各推出一人參選，讓民進黨得漁翁之利。原來的台中市與台中縣合併成目前的台中市（有人稱它為台中都），照理說藍營應該佔盡優勢，可是目前胡志強卻陷入苦戰，因為情勢已變。對原來的台中市而言，胡志強已經執政九年太久，選民的新鮮感消退殆盡，缺乏政治意識的選民當然會想換新人執政。對於原來的台中縣而言，選民對胡志強很陌生，更加上胡志強的體力不佳，很難跑遍幅原遼闊的台中縣，因而與胡志強的距離相當遠。中國國民黨在原來的台中縣本來就存在紅派與黑派之爭，目前沒有妥協得很好，打擊到胡志強的選情。在選前一個月觀察選戰，綠營除了在高雄及台南的市長選舉穩操勝算外，在台北市與台中市的市長選舉，一般人還是認為綠營應該也會打敗藍營。事實未必如此，若是中國國民黨利用豐沛的資源，拉緊已經鬆動的人脈，還是有勝選的機會。更重要的，當天的選舉若是投票率高，對藍營相當有利，因為不少藍營支持者對馬英九的作為不滿，有可能選擇不出席投票，然而若是想辦法讓他們出席，他們還是會將選票投給藍營。
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