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2015
01
月號論壇主題
網路世代對兩岸三黨走向的衝擊
中國大陸絲綢之路經濟帶的夢想
黃承富/專欄作家 (台灣)
中國大陸正在做一個夢,叫“絲綢之路經濟帶”。 過去30年的經濟改革開放,中國從一個貧窮國家提升到進步中國家。沿海城市的現代化建設、一部分人富起來的勢頭都出現在世人的視線裡。不過,過去30年的經濟大幅進步也帶給中國很強的副作用,為了建設而濫挖、濫墾,美麗的河山經過空照一拍,像是貼了狗皮膏藥似的,環境的破壞一去不復返。而一步到位的快速建設,豆腐渣工程不說,一堆人從中在揩油,貪污、腐敗、一切向錢看的風氣成了全民運動,而這些就像蛀蟲般開始腐蝕過去中國大陸30年改革開放的成果。
中國大陸勢必要改變,而改變的目地是要讓大國真正的崛起。負責掌舵的國家主席習近平宣佈,中國將出資400億美元成立絲路基金,並提出加強互聯互通、深化“一路一帶”合作的一系列建議。這一戰略構想,蘊含了政治、經濟和文化等諸多方面的大政方針和落實手段。其中,金融的角色如何準確定位和有效發揮無疑是重要的方面。
經濟全球化和區域經濟一體化是21世紀的時代大潮。中國大陸的絲綢之路先是為了整體提升大陸西部地區經濟發展。與東部沿海地區相比,大陸西南及西北部省份經濟欠發達,像是新疆、陝西和寧夏、甘肅、青海等西北部省份及其對應的節點城市金融貢獻度普遍低下。中國大陸必須重啟新思路,就是加強中國、中亞互聯互通和貿易往來,為中國西部提供一個開放通道,促進西部地區經濟與社會全面發展,縮小東西部發展差距。
從國際層面看,絲綢之路經濟帶要加強五通,其中重要的一點就是加強貨幣流通。通過加強區域金融合作,與絲綢之路經濟帶沿線國家實現本幣兌換和結算,有利於大大降低流通成本、金融風險,也有利於通過金融支持跨境交通基礎設施建設,實現道路聯繫,打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道,中國認為此舉將有利於促進政策、貿易和民心相通,實現絲綢之路經濟帶沿線國家金融經濟的互利共贏。這個絲綢之路經濟帶是構想,也是極大的野心。
中國大陸躲過2008年的金融經濟風暴,並且逆勢大舉建設道路與高速鐵路,培育了龐大的道路工程整備能力與建設人才,在這個基礎上,中國有能力向絲路沿帶各國及地區應根據自身的區位優勢或產業優勢制定發展戰略,特別是一路一帶的構想,已引起埃及等國相當大的合作興趣。

中國大陸的如意算盤是把能源大省的陝西作為古絲綢之路起點,以煤炭交易平臺為突破口打造中國向西開放的能源交易和結算中心。大陸的業內人士和專家認為,此舉有望打破石油美元的壟斷地位,推動絲綢之路經濟帶沿線能源金融交易的合作。
不過,夢想歸夢想,難題還是有,目前絲綢之路經濟帶沿線國家的經濟落差較大,如中亞國家大多未加入世貿組織,市場不規範,與國際市場的聯繫較弱,使得中國與中亞國家在通關環節、檢疫和交通運輸標準、服務貿易等方面不統一,這些都可能成為未來推進絲綢之路能源金融貿易的障礙。
絲綢之路經濟帶是經濟的構想,也是能源戰略的構想。中國大陸試圖開放設想的能源開發銀行,目地是拓寬融資管道,動員各方力量吸納資金。另一方面,企業或機構投資者以能源資源開發銀行為平臺貸款到資金。更重要的是,中國大陸可以有效控制能源戰略儲備現貨,通過加大對中亞國家的投資和貨幣信貸,不僅可以在戰略上推進人民幣國際化,也可以解決中國宏觀經濟增長動力不足的問題,把相對過剩的製造業產能向西輸出,保障能源安全。
2014年7月金磚國家領導人第六次會議上,五國領導人簽署《福塔雷薩宣言》,決定成立開發銀行,並建立應急儲備基金。金磚國家開發銀行總部設在上海,這是上海成為中國國際金融中心和人民幣國際化的最新里程碑。10月24日,包括中國、印度和新加坡等在內的21個首批意向創始成員國簽約,共同決定成立亞洲基礎設施開發銀行,標誌著這一中國倡議設立的亞洲區域新多邊開發機構的籌建工作將進入新階段。亞投行的法定資本為1000億美元,初始認繳資本目標為500億美元左右。11月8日,習近平主席宣佈中國將出資400億美元成立絲路基金,利用資金實力直接支持“一帶一路”建設,至此,方向已很明確,中國大陸高層對絲綢之路從坐而談,到了起而行的介面。
最近的中國大陸重點新聞,不是習近平接待絲綢之路經濟帶沿線國家元首的來訪,就是李克強的絲綢之路外交,各界想瞭解中國大陸的未來式,最好的選擇就是跟著大方向的政策走,現階段,讀懂中國大陸的絲綢之路經濟帶的構圖是必須且迫切的。
作者簡介
Author Intro
黃承富/專欄作家 (台灣)
專欄作家。
畢業於臺灣讀輔仁大學 日本東海大學。
曾任:ESPN、TVIS評論員,運動專欄散見各國報章、雜誌。
過去25年,離開臺灣後,先後旅居日本、美國、古巴。澳大利亞、新加坡、馬來西亞、韓國,目前在中國大陸的北京城。
文字作品:《兵臨北京城》、《筆感•球感》、《果嶺上的社交術,第19洞》、《東方超特級•郭泰源》、《奧運100年》、《洛基•林明佳》等20餘本。
影像作品:《日本人的聯想》、《背的聯想》
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本次更新時間:2015年1月26日