瀏覽人數
8,360,822
2015
09
月號論壇主題
從柯P訪滬,看民、共可能如何互動?
兩岸保經濟熱戰對策 何不來個大互換?
林建山/財團法人環球經濟社社長 (台灣)
兩岸目前都同時陷入了經濟成長保衛戰的熱渦漩當中。
 
中國大陸為保七作戰,已祭出雙降大量寬及搶救大外貿措施;而臺灣則在七、八月兩個月連續推出五箭救市的長期強化措施及短期振興方案,且都是以強固激勵內需市場為首要的「公共部門為主力」之行動作法。

兩岸保經濟作戰

中國大陸的救市措施,特別是八月十一日的人民幣遽貶3%,引起整個亞洲股匯市場大崩盤,乃至造成全世界經濟社會的重大震撼;而臺灣的救市措施推出,因為多屬中長期結構調整為主,且只重視象徵經濟部門的變化,並不關注實物經濟(即工商企業的造餅機制部門)的興衰振作與對外競爭力的提升,以至啟動社會熱情參與投入的狀況不見顯著,社會經濟信心仍然低落不起。

這次臺灣經濟情勢惡化大逆轉,是一種典型經濟社會「藍色大憂鬱症」(blues)併發現象,內需製造業表現看緩、外需出口部門實績大落差,直接衝擊,影響到2015年經濟成長的驟然急劇逆轉直墜而下,造成整個臺灣社會彌漫起「經濟保二不保」的大恐慌心理。

商品服務輸出急遽銳減

行政院主計總處2015年7月31日公布第2季經濟成長率僅為0.64%,較5月份作出的預測數3.05%,直直向下修減了2.41個百分點,創下既往11季以來的新低記錄,與原先預期落差極大。2015年8月14日星期五行政院主計總處更加正式將2015年GDP成長率目標,大幅下修超過兩個百分點,僅剩下1.56%,等同於提前宣告臺灣2015年全年GDP經濟保二大作戰,極大可能無法達陣成功。

行政院主計總處把國內GDP驟然逆轉而大幅衰退的季間現象,歸因於商品及服務輸出,全面遠遠低過於預測數值所致。然則,對於預測值是否還會再更進一步向下墜低,甚至落到連保2都「絕無可能」地步,顯然已引起社會極大恐慌。

臺灣經濟尚未壞到不可救藥地步

當然,也跟其他先進社會的歷史經驗毫無二致地,立即全面映現到資本市場股票交易的收縮與崩跌,及外匯市場新台幣價位走軟,以至於促使整體民間投資的更大縮手。

祇是,這次臺灣經濟崩塌訊號,竟然是由一個在第二季做出極樂觀預測,認為臺灣全年經濟成長可以超越4%的民間智庫機構首先發出,強調咯「保一也難,甚至會出現歷史少見的經濟負成長惡蹟」的極端悲觀「判斷」,而震動整個社會。
從民間到政府主管當局,當然都突起一個強烈問號,真的臺灣經濟已然壞到這種程度嗎?

發出保一不保專業看法的智庫機構,所持的主要理由有二,一是出口大衰退,二是企業廠商營業信心判斷大低迷。
但是,構成臺灣經濟穩健發展成長的更多指標演變情形,其實並不悲觀至此;臺灣經濟尚未壞到不可救藥的地步。

都不是鈔票資金不足問題

看到今天兩岸政府所相繼祭出的救市強經濟的對策措施,頗有極大感觸。

第一是,造成兩岸經濟情勢失能失速的實物經濟部門的對內對外發展問題,其實都不是鈔票資金不足問題,而是非金融構面問題,所肇致的;然則,兩岸政府目前所採取的對策,共同的特徵卻都是,無一不是直接與股市、匯市變動有關的「搶救象徵經濟」措施,就其政策抉擇本質看,都是相當程度「根本刺偏了茅頭」的政府政策作為,根本無以對症下藥地有效解決問題。

第二是,更弔詭的乃是,對中國大陸而言,應該是以提振內需市場為應變對策,但所提出且極力強調的,卻是強化對外貿易大提速的優先性與關鍵性;相對地,臺灣的問題其實是外向外需市場的崩壞與頹敗所肇致,但所提出的優先解題對策,卻是想要做出強固內需、振興在地經濟生產供給能力,以至內需消費動能之舉。

兩岸對策作法應該大互換

倘若兩岸政府當局,在今天面對因應整體經濟放緩頹退以及股匯市動盪,所擬積極採取的「速效」對策作法,能夠來一次大風吹式的兩兩大兌換一下,讓中國大陸政治能夠以「提振內需市場」作為核心應變對策,而臺灣政府當局則改為認真強調「強化對外貿易大提速」的政策抉擇作法,則或有可能讓兩岸經濟社會,都能夠同時解決「保七不保」或「保一也難保」的近乎類似屬性經濟國政問題呢。

 
作者簡介
Author Intro
林建山/財團法人環球經濟社社長 (台灣)
學者、教授(生於1949年,台灣花蓮人)
現任:財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長、知名制度經濟學者,專注於公共政策、應用經濟與國際事務。美國聯邦政府韓福瑞獎金中華民國首位得主、美國聯邦智庫經濟評議會亞太經濟預測工作委員、中國傅爾布萊特學友會級美國馬利蘭大學在台校友會理事、蘇聯遠東基金會台灣地區秘書長、並任教於國立政治大學、輔仁大學等多所大學。
美國馬里蘭大學公共政策學碩士、美國拉撤勒大學經濟管理學博士、英國牛津大學國際政策學人。
曾任:經濟部外銷服務團團長、環保署環境評估常任審查委員、勞委會職訓諮詢委員會,以及國科會、交通部、僑委會、外交部、國防部、全國工業總會等政府公、民營單位之公共事務之公共事務重要顧問及諮詢角色。
著作:《經濟知識學》、《商情預測》、《產業政策與產業管理》、《現代服務謝行銷學》、《台灣企業原理》、《永續政策經濟學》、《讓市場真正市場化》等二十一種,並經常著文評論時政議題,文章散見各報章雜誌。
轉寄好友
Forward
聯絡我們
Contact us
我們誠心歡迎更多的筆陣一起來為兩岸三地的議題發聲
本次更新時間:2015年1月26日