瀏覽人數
8,360,942
2015
09
月號論壇主題
從柯P訪滬,看民、共可能如何互動?
柯P模式不會被複製,經驗卻可被記取
顏建發/學者、前民進黨中國事務部主任 (台灣)
回到去年的九合一選舉的情境,柯文哲的旋風可以說席捲了全台灣,蔚為選舉的奇觀。柯文哲擊敗連勝文,不只導致國民黨將長期執政的台北市拱手相讓,柯文哲的旋風也吹倒了全台大多數國民黨的旗幟,造成九合一國民黨潰不成軍。這也連帶影響了接下來2016年總統大選的士氣,而台灣選情的變化,也讓北京涉台系統的判斷整個大亂。站在這個角度看,8月17-19在上海上演的「2015台北上海城市論壇」,對於北京而言,便不同於過去郝龍斌時期單純,箇中的政治計算與模略的運用,可以說步步為營,而彼此的用字遣詞則字字珠璣。

    不管如何,總體看來,中國與柯文哲互有所得,也各取所需。不過,雙城論壇只是柯文哲與中國交手的開始,而非終點。柯文哲說,「效果怎樣也不是現在就看得到,要過好幾年才知道。」誠非虛言。不過,我們仍可做初步的研判: 

    (一)與中國交手,柯文哲顯得過於焦躁,沉不住氣,他急於與中國建立穩定關係,在去上海之前,即已暴露,導致柯文哲讓步過快與過多的結果;

    (二)返台前回請地主,上海市長楊雄竟未出席,這已暗示,北京欲在此做階段性結清,下一次的交手起價於這一次論壇柯文哲的承諾,包括「兩岸一家親」、「兩岸既有政治基礎」、「尊重與理解九二共識」。楊雄未出席,卻沒有一位更高層級的中方代表出席,即表示柯文哲在北京眼裡份量開始走下的跡象。

    開弓無回頭箭。對北京而言,「一個中國」正像是放風箏的線。柯文哲承認既有政治基礎,即表示他並未脫離「一個中國」這條線,只是北京願意給予的線較長罷了。然柯文哲一旦卡上這條線,只能有兩個選擇,或打破原有承諾,或在這條線上與北京角力,而差別只在距離「一個中國」原則的遠與近而已。選擇脫離,柯文哲無此膽識;而如魯莽棄置,將讓北京找到柯文哲食言而報復有理的口實。在「一個中國」的軌道上選擇拉鋸,北京擁有更多資源,足以將柯文哲拉得更近。

    不管從謀略或心理狀態,柯文哲皆已露出破綻。在去年選前十一月底還輕佻地質疑「九二共識是什麼東西?」,二月甚至講過「兩國一制」,但在今年3月4日當習近平重申兩岸以九二共識為互信基礎,並說出「基礎不牢,地動山搖」的威脅語彙後,3月17日柯文哲態度旋即放軟,而開始引述習近平的「兩岸一家親」,接著接受「既有的政治基礎」,只差沒有講出「九二共識」而已,但其間相差又幾希?。

    風箏的線已綁緊了;柯文哲是「風箏」,「一個中國」是線,拉風箏的手是北京。接下來三年四個月的市長任期,柯文哲另類的管理哲學需接受檢驗。在民調高峰時,他尚且向北京示弱,有天他的聲望一旦走下了,他更不可能硬起來。接下來還有很多回合的交手,除了以商圍政的老手法外,至少還有2016年由台北主辦的雙城論壇以及2017年8月19-30日的「台北首次舉辦的世界大學運動會」等大戲。後者是台灣歷年來主辦層級最高的國際體育賽事,一旦缺乏中國這種大國積極參與,將會使整個賽事失色。北京必然會要求柯文哲在「一個中國」的問題上說講更清楚點。

那麼,一般輿論所關心,柯文哲訪滬對於民進黨未來與中國相處能否有甚麼提醒?以及民進黨未來一旦執政,北京將如何對待? 放在上述的敘述與論證脈絡來看,很顯然,在柯文哲訪滬過程雙方的一番交手後,北京對於九二共識在台灣面臨的土石流現象已初步做到止滑的危機管理。接下來,民進黨的問題將是另一個獨立現象。但不容否認,在社會心理層面上,民進黨多少會受到柯文哲讓步的影響。畢竟,如果柯文哲不要讓步得那快或那麼多,民進黨可以多些台灣內部的支持力量。

北京重實力,卻又善於操作策略與心理戰。一個中國、一國兩制都只是北京完成中國終極統一的步驟。自然,當前北京對於柯文哲的接受只是策略的、暫時的。接下來,因為在「一個中國」問題上無法妥協,民進黨如有機會中央執政,面對的挑戰將是嚴峻的。但箇中更多的挑戰是屬心理層次的,不必然是實質的。畢竟,只要美國的因素不消失、中國對台和平統戰不變、台灣的民主體制得以持續、台灣生存機會的分散化策略得以開展,北京除了心戰之外,對改變台灣的路徑將很有限。
作者簡介
Author Intro
顏建發/學者、前民進黨中國事務部主任 (台灣)
現任:健行科技大學企管系教授,
曾任財團法人國家政策研究中心研究員、民主進步黨政策會主任、中國部主任、外交部研究設計委員會副主委、主委。

學歷:東海大學社會學學士、碩士、博士。加州柏克萊大學東亞研究所博士後研究、日本慶應大學、一橋大學短期研究。

主要專長為:兩岸關係、中國的大國關係、中國的政經發展、東南亞華人經濟。發表過的期刊文章有: “Vladimir Putin’s Strategic Options in the Russia-China-US
Triangle”(2012)、“The Strategic Concerns and Options of Central Asian Countries
and the Great Powers in Central Asia”(2012)、〈從國際政經觀點看中國經濟發展
的成就與難題〉(2013)、〈習近平對台政策的可能框架與內涵〉(2013)。新書:
台灣的選擇:亞太秩序與兩岸政經的新平衡(2014)
轉寄好友
Forward
聯絡我們
Contact us
我們誠心歡迎更多的筆陣一起來為兩岸三地的議題發聲
本次更新時間:2015年1月26日