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2016
01&02
月號論壇主題
一、預測2016台灣大選最後走向
二、解讀台灣總統、立委選舉結果及影響
告別中國與國民黨的年代--二零一六年臺灣選舉觀察
曾建元 /中華大學行政管理學系副教授 (台灣)
二零一六年臺灣選舉的大勢其實已定,民主進步黨將贏得總統選舉,立法院選舉則將會在泛綠小黨時代力量等的聯盟下贏得過半席次。
 
 李登輝利用中國國民黨黨國權力由上而下地推動了臺灣的民主變革,但他並未能真正改變國民黨的黨員結構和組織文化。國民黨來自中國大陸,兩百萬隨中華民國政府流亡來臺灣的政治難民,絕大多數和國民黨有著孤臣孽子之心,是國民黨最堅定的支持者。而國民黨歷經在臺灣實施黨的改造,為了要鞏固以黨國領袖為中心的民主集權制權力結構,則普遍要求軍人、公務員和教員入黨,以便以黨紀和黨義進一步強化黨對國家機器的全面控制。而在民間,入黨成為一種護身符,是黨國威權時期安身保命和夤緣附勢最有用的社會資本。
 
 我成長於高級中學和大學教官拉學生入黨作為工作績效的年代,那也是一個熱血青年黨國不分的年代,愛國者比賽出賣朋友的年代,但也有的是良心未泯的政治上的投機者。我身邊活躍的同學許多都自然而然地加入了國民黨。拒絕入黨需要知識和勇氣。就這件事,我認識到國民黨多數基層黨員的格調,可以預想當黨禁解除,國民黨不再一黨獨大,這些人連黨費都不願繳了。對於何以黨外多的是國民黨的反叛者,如許信良、張俊宏、陳水扁等等,我從不感到意外。
 
 這樣的政黨,除了懷抱反攻復國之夢的外省人,以及被洗腦還沒清醒過來的相信主義、領袖和國家的臺灣本地知識階層,不能期待它的多數黨員對於黨會有甚麼樣的志業或許諾,當這個黨沒有能力再提供它的黨員以好處,這些現實的黨員會離開。當年李登輝為了國民黨的選舉,撿到籃子裡就是菜地提拔了一批黑金背景的人入黨。等到李登輝被開除了黨籍,一批人跑去組織了臺灣團結聯盟,留在黨內的本土人士,是怎麼樣的犬儒性格,對照外省領導階層怎麼把國民黨和中華民國當成家業揮霍的貴族心態,還有一批扛著國民黨的中國招牌,利用國共平臺結交中國共產黨權貴爭做紅頂商人的生意人,這些人成了國民黨的主流,而其上被奉為共主的馬英九,則總是攬鏡自照,顧影自憐,極力愛惜自己羽毛,卻從來對於國民黨日益沉淪的民間形象毫無痛感。讓人想起明思宗朱由檢,面對江山易色,還指斥「内外諸臣誤我!」。我們將國民黨定性為中國黨、外省黨、或是軍公教黨、政商集團,並不厚誣它。
 
但這裡是臺灣,不紮根本土和民間,不為本地人民實現社會正義,只知貪求黨產、特權的福利和內線交易優勢,只會藉中原天朝的恩典和威嚇來證明自己的執政能力,這樣的政黨,要不是李登輝曾經騙我們說它不再是外來政權了,和李登輝留下來讓他們吃老本的黨產,早就下臺一鞠躬了。所幸有太陽花學生運動這些青瞑牛,揭穿了國民黨國王的新衣,讓人民看到中國黨跨海峽權貴政商聯盟肉麻和熱絡的兩岸一家親。
 
民進黨和蔡英文未必是臺灣的救世主。在陳水扁執政的時期,恕我直言,我們看到他們為了掩飾貪腐和稗政,不惜綁架臺灣民族主義作為人質,負隅頑抗的醜態。為了保衛政權,忍教族群撕裂,國際和兩岸關係震盪,然後葬送掉臺灣人出頭天、實現轉型正義的歷史時刻,接著讓和解共生成為笑話、放縱國民黨黨國復辟,臺灣民主倒退、主權流失,真是令人傷心失望。蔡英文在民進黨內的竄起,雖然讓人難以預料,但絕非僥倖,她的領導力和女性特質,馴服了民進黨的草莽習氣,又在二零一四年全國地方選舉中,善用新公民運動在太陽花中集聚的民氣,利用柯文哲代表的天然獨白色力量,成功裂解泛藍陣營,而以世代正義與階級議題根本揚棄統獨論爭,儘管國民黨主席朱立倫在大選中仍以是否承認九二共識作為兩黨辯論的主軸,但國民黨內部以洪秀柱、郝柏村為代表的統一基本教義派就已經夠讓朱立倫焦頭爛額了,何況人民關心的不是國共合作的現狀如何維持,而是如何擺脫中華人民共和國對臺灣的滲透蠶食,民進黨的臺灣現狀主權獨立論和臺灣前途自決論,正好在心理上和價值上為臺灣人民築起一道精神武裝的萬里長城。國民黨猶抱著九二共識議題不放,只會讓人感覺已黔驢技窮。
 
國民黨將會首度失去國會實質多數,而可以預期的,總統當選人蔡英文,將會以國會多數黨主席的身分,領導國會在國民黨僅存三個月的執政期內,加速加大第九屆立法院的立法能量,通過國會來制約國民黨的看守政府,甚至以立法來主導行政。在這一政權過渡階段,我們建議總統馬英九應及早思考如何讓馬蔡政權無縫接軌,就此,我們主張行政院可以局部改組,讓國民兩黨經由黨際談判,合組聯合政府,總統府國家安全會議則將總統當選人蔡英文納入為與會人員,以之為平臺,進行政權交接清點業務。
 
換言之,倘若泛綠陣營國會過半,依照馬英九半總統制的設想,本來就應該由第一大黨民進黨來組閣,形成臺灣型的藍綠共治。而蔡英文已經宣布,一旦勝選,將優先處理國民黨黨產問題,如果國民黨在立法院的席次阻擋不了黨產清算之法案通過,我們可以預見,國民黨將隨著黨產臭不可聞地一一浮現,加快分裂和內鬥的速度,國民黨在臺灣政治上的影響將趨於式微,它將會新黨化,成為共產黨的代言人,而那也將是臺灣人告別中國和國民黨的年代。
 
 第三勢力的「時代力量」黨將會取代臺聯,成為立法院的第三大黨,而我們相信,他們將會在世代和階級的問題上強力監督民進黨政府,使自己成為對臺灣最為忠實的反對黨。至於兩岸關係,我人則預測,民進黨將會毫無民族主義負擔地以人權、憲政、文化等文明價值,和中華人民共和國與中國大陸人民展開共同價值的建構和政治對話,也將帶領臺灣人以新興民族的姿態解構中國和重構東亞區域關係。
 
作者簡介
Author Intro
曾建元 /中華大學行政管理學系副教授 (台灣)
學者、教授(1966年生於台北市、台灣苗栗客家籍,祖籍廣東省梅州市蕉嶺縣)。
現任:中華大學行政管理學係副教授、國立臺灣大學國家發展研究所副教授兼客家研究中心特約副研究員、華人民主書院董事、國立新竹教育大學教育學系兼任副教授。
東吳大學法律係比較法學組法學士、政治大學三民主義研究所法學碩士、台灣大學國家發展研究所法學博士;2002年財團法人彭明敏文教基金會暨紀念陳同仁先生台灣研究博士論文獎得主。
曾任:台灣教授協會法政組召集人
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本次更新時間:2015年1月26日