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2016
01&02
月號論壇主題
一、預測2016台灣大選最後走向
二、解讀台灣總統、立委選舉結果及影響
追尋一個新國家
楊羽雯/資深媒體人(台灣)
大選結束,很多人形容這是十六年前扁政權挫敗的再現,總統候選人、政黨及立委選票雪崩式流失。但似而不同的是,民進黨有機會擎著核心價值的意識型態火炬再起,國民黨在四年後,甚至更久之後,都難有機會讓手中漸弱的百年香火重回執政舞台。
 
因為這次選舉,不只是對執政成績的檢驗,更是人民對國家路線的選擇。而選舉結果是近年台灣社會反省兩岸關係發展的階段結論,由人民以選票量化呈現,即使投票率史上最低,都是一種表態。
 
表面看,馬英九執政失能導致國民黨失去政權,但這堪稱國府遷台以來最大挫敗的底層原因絕非失能而已。人民寧可把期待「新政治」的目光聚焦在一個毫無說服能力的團隊上,甚至卅世代對新政治力量的想像,是放在比民進黨更激進,或者更不具治理經驗的新興政黨。太陽花概念的新政黨,除了公開與民進黨結盟的時代力量衝破5%門檻,其它黨得票率雖各有高低,但個別候選人表現頗獲年青世代好評,這取捨中透露的意向,非常耐人尋味。
 
不少政治觀察者認為,國民黨的支持者最後沒有歸隊,分裂到親、新甚至是其它小黨,導致慘敗;進一步想,會不會這就是所謂「中國國民黨」的裂解及重組?
 
再從另一個角度觀察,國民黨這次落選的現任立委中,馬系、深藍在北部倖存者無幾,在中南部「中國概念」更是票房毒藥。政黨票中,未過不分區門檻的票數佔9.25%,其中新、民國等具有泛藍背景的政黨就佔8%。「中國國民黨」的裂解確實已經發生,並隨著黨主席改選還在進行中。
 
反過來看,「中國概念」在台灣已被選票徹底邊緣化,接下來看國民黨的重組過程中,是繼續往邊緣轉進,或者異化。值得關注的是,這股與「中國概念」畫清界限的政治風潮,對獲得超級完全執政的蔡英文政府來說,是資產還是包袱?
 
年青人或是離棄國民黨的選民,對新政治的期待,除了發自對認同問題的再確認,還有相當程度是對目前國家總體發展的焦慮,期待新政治發揮治理效能。所謂效能,無非是前進與成長,但這動能又必須符合「與中國保持安全距離」的前提,簡言之,蔡英文政府必須用不依靠中國的方法振衰起弊,讓這個幾乎已全面依賴中國政府、市場及消費者的國家重新自主站起。
 
這是短期內可能落實的目標嗎?
 
台灣政治的成熟,可以讓人民在八小時內親手完成不流血變天,但人民的精神內在,真的強大到足以重建這個千瘡百孔的國家?蔡英文曾說,只要當選,中國便會自動往台灣修正。倘若中國就如新華社評所言,視選舉結果如雲淡風輕,「把自己的事辦好」,確保國家發展進步,另一方面堅守對台政策,這樣的環境下,兩方都不修正,就得照章辦事,看誰氣長了。
 
蔡英文與習近平,誰能「把自己的事辦好」,就決定未來兩岸關係的新起點。對中共而言,沒有國民黨執政未必是壞事,國共千絲萬縷的關係,是助力也是額外成本。自上世紀訂下的對台政策方針,有一大部分是在國共內戰架構下推進,為維持一致性,對後來的執政者反而有其侷限。民進黨完全執政,民共關係至今還只是密室裡的低語,如何拿上檯面成為正式的政治平台,那就是實力決定,也是當下執政者個人建立事功的機遇。習近平必會善加把握此一挑戰,蔡英文不想作馬英九,但是否已有對策在一片荒地上種出自有品種的和平之花?
 
雖然蔡英文已聲明在既有基礎上發展兩岸關係,但期待新政治的支持者,以及對手習近平未必同意、配合。一個可能點燃的引線就是修憲。去年的修憲雷聲大雨點小,但二月一日後便換了人間,國民黨卅五席,剛好築起防修憲門檻,雖有四席友黨席次,而對修憲議題來說,已是史上最低門檻,只要民進黨善用合縱連橫,若有意願,發動修憲並不困難。這幾年民間修憲聲浪高漲,蔡英文也曾對相關團體有所承諾,520之後來敲立院大門的修憲隊伍早晚勢在必行。
 
修憲對脆弱的兩岸關係頻添疑慮,以目前波雲詭譎的國際政經情勢來看,中國的影響牽動全球,台灣如何在不成為區域變數的前提下,推動新政治,確實是件棘手課題。
 
這次選舉對於解嚴後出現的世代而言,馬英九政權的尾聲是追求一個新國家的開始。對於這群卅世代而言,國家就是台灣,當執政者要將這個主體和另一個有軍事敵意的國家建立主權連結時,推倒這個執政黨便成為一股貫穿世代的共同價值。對年青世代而言,安定牌、經濟牌沒有意義,因為無從比較,從他們的立足點往前看,民進黨之外有很多選擇,如果蔡英文作不好,還可以有其他人取而代之,至於新人上台是否造成更高代價、帶來更多困擾,則不在考慮範圍,畢竟他們本來就沒有太多積累與包袱。
 
台灣的政治正在脫離半世紀以來的軌道,中國概念從向心力變成離心力,不是那個政治人物或政黨可以獨力扛起的歷史責任。這是我們及下一代自由選擇的結果,當然也得為這選擇負責,如果作選擇的人都把責任丟給執政者,那麼追尋一個新國家的結果,很可能只是一場又一場代價高昂的政治遊戲。
作者簡介
Author Intro
楊羽雯/資深媒體人(台灣)
曾任聯合報撰述委員、政治組長
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本次更新時間:2015年1月26日