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2010
08
月號論壇主題
兩岸三黨的發展與互動趨勢
民進黨調整兩岸政策,需中共配合!
徐博東 / 北京聯合大學台研院教授 (大陸)

   沒人可以否認,國、民、共三黨,是當前乃至今後相當長一段時期內海峽兩岸最重要的政黨。這三個黨之間的互動關係如何,將在很大程度上決定兩岸關係和平發展的前景,乃至中國和平統一、中華民族復興的成敗。
   
三黨互動現狀令人擔憂
 
然而,就目前狀況而言,這三個黨之間的互動卻令人擔憂!
國、共兩党可謂“哥倆兒好”!自2005年4月連戰訪問大陸以來,兩黨已經連續合辦過五屆“國共論壇”,兩黨高層互訪不斷,互信日漸增強,關係愈來愈“麻吉”。而民、共之間,除了少數黨員“以適當身份”進行公開或私下的、低層次的交流之外,黨際之間至今相互對立,“老死不相往來”。至於國、民兩黨,則在臺灣島內為了爭奪執政權而勢同水火,打得難解難分,不可開交!
顯然,當前國、民、共三黨之間的互動關係,乃是“不等邊三角形”的關係。這種關係的形成,自然是源自於中共拒絕與堅持“台獨”、否認“九二共識”的民進黨打交道。這種“不等邊三角形”的互動關係,是很不正常的關係,對穩定島內政局,深化兩岸關係和平發展,造成了極大危害。國、民、共三黨均為此而付出了慘重的政治代價,是一種“三輸”的局面。近期以來,圍繞著兩岸簽署ECFA所發生的劇烈衝撞,更突顯了這種不正常關係的嚴重危害性。
 
不必過份擔心民進黨鬧“分家”
 
國、民、共三黨之間的上述互動關係,可以打個不很確切的比方:一家三兄弟,“二哥”國民黨與“小弟”民進黨爭奪部分“家產”的主控權(臺灣的執政權)”。為了爭贏“二哥”國民黨,“小弟”民進黨宣稱要“分家(主張“台獨”)。“大哥”中共擔心“小弟”民進黨真的要“分家”,便和“二哥”國民黨聯起手來,反制“小弟”民進黨。弱勢的一方“小弟”民進黨當然不服氣,於是就破罐破摔,“逢馬必反”、“逢中必反”,鬧“分家”鬧得更厲害!而“二哥”國民黨則利用“大哥”中共對“小弟”民進黨要“分家”的擔心,對“大哥”中共欲取欲求,“吃定大陸”!
問題在於,“大哥”中共要認清以下兩點:
其一,“小弟”民進黨雖然想“分家”,但也知道自己勢單力薄鬧不成,所以實際上更多的是把“分家”當作和“二哥”國民黨爭奪臺灣這份“家產”主控權的策略運用(工具)而已!
其二,“二哥”國民黨已非昔日的國民黨,充其量只是個不贊成“分家”的“維持現狀派”!他和“小弟”民進黨之間的矛盾,本質上來說,主要是爭奪臺灣這份“家產”主控權的矛盾,並非“分不分家”(“統獨”)的矛盾。
“大哥”中共看清了上述兩點,就應當充滿自信,既不必過份擔心“小弟”民進黨鬧“分家”,也不能讓“二哥”國民黨欲取欲求!並適時調整政策,與“二哥”國民黨和“小弟”民進黨等距離交往。如此,“小弟”民進黨的氣或許就能消去一半,再經過正常交往,逐漸和“大哥”中共增進瞭解,緩和敵意,培養感情,建立互信,從此不再“破罐破摔”。由此,“二哥”國民黨和“小弟”民進黨,兩黨竟相與“大哥”中共正常往來,這種局面才是“大哥”中共所真正樂見!
 
民進黨調整兩岸政策,需中共配合
 
實踐證明,政黨之間的理性互動至關重要,它深刻地影響到各個政黨政策策略的制定與實施。民進黨內派系林立,相互制約,派系政治利益至上,其兩岸政策調整,光靠民進黨的內部力量已經無濟於事,需要外部力量中共方面的積極配合方能有成。換言之,唯有中共認清島內政爭實質,率先調整對民進黨的政策,與民進党正常交往,持續向民進党及其支持者釋放善意,民進黨才會有信心,並且也才有可能整合內部分歧、說服其支持者,逐步調整其保守僵化的兩岸政策。總之,中共方面應當“積極幫助”而非“消極等待”民進黨轉型。“守株待兔”乃是一廂情願的幻想!
實踐還證明,民進黨愈是遭受重挫,被送進“加護病房”,愈容易被“台獨基本教義派”所綁架。因為面對重挫,為了生存,他們需要固守基本盤,相互取暖;而當民進黨擺脫困境之後,面臨執政希望,則會增強自信,反而會變得相對理性務實,比較願意正視現實,檢討其不合時宜的兩岸政策,擺脫“台獨基本教義派”的綁架。因為它要擴大基本盤,爭取中間選民的支持。
實踐還一再證明,民進黨的社會基礎相當牢固,是個再生能力很強的政黨。這個黨不會因外部力量的打壓而瓦解,它將在臺灣政壇上長期存在,並且很可能重新上臺執政。因此,唯有與民進党正常交往,將它所代表的這股島內政治勢力有效地納入到兩岸關係和平發展的軌道上來,實現國、民、共三黨的理性互動,兩岸關係才可能真正穩定發展。道理至明:缺少一條腿的三腳凳,不可能站得穩!
當然,民、共兩黨打交道,較之國、共兩黨難度要大得多。陳水扁執政八年,兩岸政策朝令夕改,為掩蓋其貪腐弊案,執政後期更是一意孤行推行其“急獨”路線,刻意挑釁大陸,製造兩岸關係緊張,兩黨積怨已深,互信早已蕩然無存。因此,“擱置爭議,建立互信,先易後難,循序漸進”的務實精神,同樣適用於民、共兩黨之間的黨際互動與交往。
 
民、共改善關係,國民黨應支持
 
還應當強調指出,民、共兩黨關係的實質改善,民進黨轉趨理性務實,勢必有助於緩解目前島內“政黨惡鬥”、解開“藍綠對立”的死結,這不僅有利於兩岸關係和平發展,有利於兩岸同胞,同樣也有利於包括國民黨在內的海峽兩岸國、民、共三黨,是一種“三贏”的全新三角關係。因此,國民黨應敞開心胸,予以充分理解,不僅要“樂觀其成”,更應以實際行動積極配合,大力支持。
可喜的是,近期以來有種種跡象顯示,民、共兩黨之間的“堅冰”正在悄然融化。中共領導人在不同場合多次表示,“要牢牢把握兩岸關係和平發展主題,擴大同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往”。所謂“有關黨派團體”,毫無疑問當然包括目前臺灣的最大在野黨民進黨,並不再重申與民進黨交往的“前提”。而不久前民進党主席蔡英文也公開表示,在相互“不預設前提”的情況下,願意與中共進行“直接與實質”的交流,並主張“不回避任何議題”,先從智庫、民間社團和學者談起。蔡英文主席的務實談話,得到了中共方面的正面回應,兩黨出現了從未有過的“交集”,相互對立、“老死不相往來”的不正常狀態,正在發生微妙變化。誠然,這種變化究竟能走多遠?會不會出現反復?尚需時間檢驗。而民、共雙方能否真正認清形勢,把握機遇,誠心相許,耐心以對,則至為關鍵!
作者簡介
Author Intro
徐博東 / 北京聯合大學台研院教授 (大陸)
徐博東,男,1944年10月12日生,廣東梅州市蕉嶺縣人。1969年北京大學歷史系畢業,北京聯合大學臺灣研究院創院院長、歷史學二級教授。2008年10月退休,現任北京聯合大學臺灣研究院顧問。曾主持完成國家社科“十五”基金重點項目及國台辦、教育部、商務部、北京市台辦等涉台調研課題40多項,發表專業論文和時事評論數百篇,出版專著10多部。主要著作有:《丘逢甲傳》(合著)、《透析臺灣民進黨》、《世紀交鋒》(合著)、《臺灣傳統文化探源》、《大國格局變動中的兩岸關係》(合著)等。獲北京市第八屆哲社科研成果二等獎等各種獎項30多項。1983年度被評為“北京市教育系統先進工作者”、2004年入選為“北京市教育系統百名優秀教師”、2005年和2006年先後被授予“北京市先進工作者”和“北京市有突出貢獻人才”稱號、2008北京奧運火炬手。曾13次赴台參訪。主要社會兼職:國台辦涉台宣傳專家組成員、海峽兩岸關係研究中心特邀研究員、全國臺灣研究會理事、中國社科院臺灣史研究中心常務理事、中國臺灣網顧問等。
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本次更新時間:2015年1月26日