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2017
09&10
月號論壇主題
從中共十九大可能的變化看兩岸關係發展趨勢
習近平冠古蓋今的權勢與空前嚴峻之挑戰
林健煉/資深媒體人(台灣)
酷愛研讀小說與歷史的毛澤東,一生歷經無數鬥爭與戰役,即便已於國共內戰中奪下美好江山,仍沒贏得最後勝利,依然還得發動反右運動、大躍進及文革,與諫諍或反對他的革命老戰友、各方人馬等繼續爭鬥,以捍衛不時被挑戰的神聖王位。

相形下,新中國成立後出生,未曾歷經戰爭洗禮的中共第五代接班人~習近平就幸運多了。

2012年18大後相繼接掌總書記、黨軍委會主席、國家主席及國家軍委會 主席的習近平,在被黃袍加身前之當年初,意外爆發重慶副市長兼公安局長王立軍夜奔美國駐重慶總領事館之事件,揭穿夙有「大陸馬英九」喻稱,被視為中國政壇明日之星之重慶市長薄熙來夫婦甚多重大不法內幕。
這個天上掉下來的禮物,不啻賜給原被視為「過渡性領導」之習近平開啟人類史上最大規模之打貪反腐行動增添無比龐大的薪柴,在廣大民意支持下,同時順理成章清理諸多接班路障,奠定其冠古蓋今之空前的領導基礎,權勢威望遠逾毛澤東。

比起政局紛擾之毛澤東時代10億中國人的一窮二白,現今人口14億的中國,軍事武力全球第三,經貿實力全球第二,外匯存底世界第一,廣大的公共建設超越同時期全球之總和,各項成果加總非但中國歷代無一可比,即便現今世界各國亦是所望披靡。

中國今日的成就,有太多國內外之主客觀因素的貢獻,很難單一而論;然而在光鮮亮麗的背後,卻也或明或暗潛藏著無數的問題與隱憂,這也是中國大陸各界對19大後的政局,既期待又怕受傷害的緣由。
 
朝鮮半島穩定與否    影響中國未來發展至鉅
 
19大係習近平執政5年來最大幅度的政策整改、思想動員與改組換屆的總集成,也是改革開放近40年來,中共黨政領導班子新人輩出規模最大、晉升速度最快的黨大會。

國內外首先最關注的是盤整中的中國經濟,19大後究竟是重振雄風、繼續打底,抑或告別顛峰從此逐漸走下坡? 
而經濟繁榮的首要條件則是政局穩定、社會安定、政策堅定;政局的穩定,繫於內政方面為「反動勢力」是否有可能集結反撲?外部方面則包括東海、南海與中印邊界會否衝突、台海會否有意外? 

目前觀之,這些地區的局面「問題不大」,大致尚可透過外交折衝解決,主要隱憂還係在於朝鮮半島局勢會否失控?朝鮮半島若爆發衝突,局勢就無比複雜,一旦應對不當或犯錯,「反動勢力」即有理由藉勢反撲,否則大陸政局很難有變動的條件。

社會能否安定,一方面取決於經濟穩定與否,包括數以十兆計之天文數字的金融呆帳、地方政府負債等,以及犧牲無數社會成本換來的經濟紅利是否能有效合理分配;另方面則在於19大之後政治管制究竟是鬆綁,抑或更趨嚴峻?包括新聞尺度、網路言論與合憲的權益維護等。

愈來愈增長的巨額維穩與國防經費,已逐漸吞噬經濟成果、 社會福利、退休照顧及醫療體系等預算的分配,設若在新疆、西藏、中印邊界、朝鮮半島、東海、台海、南海等問題,未能獲得有效因應及穩定,那麼維穩和國防預算勢必繼續暴增,吞噬經濟成果、 社會福利、退休照顧及醫療體系等預算的問題當必更加嚴重。
 
台灣能否再度成為中國價值伙伴    球在北京
 
此外,氣候變遷帶來的天災地變,以及發展經濟衍生的環境與生態破壞 …,特別是空氣、水資源、海域和農作物的重度污染,已嚴重威脅大陸人民日夜的生活品質及健康,也十足抵銷經濟發展與公共建設的諸多成果。

另方面,中國全力發展高科技、新型經濟的結果,也導致傳統產業及中小企業的快速沒落,最終即是造就近3億原有的農民工,淪為高科技、新型經濟下缺乏穩定收入的犧牲品,形成社會不穩定的因子。

處在經濟發展十字路口徘徊之際,亞投行與一帶一路似已成了中國未來殺出生路的「經濟十字軍」; 然而,耗資天文數字之一帶一路的後盾,一方面繫於中國內部的穩定及經濟的持續成長,另方面仍取決於外部的和平支撐~包括與周邊國家的友好,以及兩岸關係的良性互動。

其中最不需花費任何成本,也最能取得具體效應的就是改善兩岸關係,而這方面「球在中國大陸這邊」,只要北京方面展現善意,不繼續在外交方面打壓台灣,同時重啟文化、經貿、學術、體育、旅遊及對台部門的交流,問題迎刃而解。
中國改革開放的初、中期,台灣在資金、設備、技術、管理、人才與產業趨勢等方面貢獻卓著,只要兩岸關係改善,未來在一帶一路的推展上,台灣同樣具有共襄盛舉的能力與「價值伙伴」作用;若是繼續打壓台灣,甚或連相互溝通、往來的「狗洞」都盡付闕如,那麼台灣的生存之道就是往美日方面漂移。

總歸而言,歷代或中共建國以來,中國大陸從未面臨這麼多、這麼巨大之內憂外患與嚴峻挑戰,如何因應解決,就看未來5年習近平與其新領導班子的表現了,解決得好,「中國夢」水到渠成, 解決不了, 「中國夢」就繼續停留在築夢、 追夢的階段!
 
作者簡介
Author Intro
林健煉/資深媒體人(台灣)
台灣大學法學院商研所企經班結業(企業經理班~EMBA前身)。
曾任:21世紀出版社總編輯、財訊雜誌創辦總編輯、自由時報總編輯、副社長、台灣電視台監察人、東森電視台董事、民眾日報發行人、東森媒體集團副秘書長、新新聞周刊社長兼總編輯。
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本次更新時間:2015年1月26日