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2017
09&10
月號論壇主題
從中共十九大可能的變化看兩岸關係發展趨勢
十九大集權底定,窮台政策交相逼
朱泓霖/資深媒體人 (台灣)
中共一年一度的北戴河非正式會議已於八月中結束,雖名曰非正式會議,歷年都會討論黨內重要人事安排,是十九大前夕最具指標性的會議。今年在召開前,媒體也都以「氣氛緊張」形容,結果卻波瀾不興,有會無議,回歸真正的度假之旅。
北戴河會議所以從外界預期的劍拔弩張,到悄無聲息,瞬間畫下句點,正是習大大集權底定的明證。早在七月下旬,被視為第六代接班人的重慶市委書記孫政才被指嚴重違紀,戲劇性遭到免職並立案調查,不就是習核心意志力的貫徹,也起了震懾作用,即使孫政才被歸類為前總書記江澤民人馬,面對集黨政軍大權於一身的習大大,也只有認命;外媒說孫政才是政治犧牲品,話說回來,設若本人能潔身自愛,不涉嚴重違紀,習大大再大,能奈你何?高幹更應以身作則,豈可與違紀畫上等號?

當習大大集權底定,十九大在未來黨政及對外政策將出現何種嶄新面貌,備受關注,也引起諸多揣測。從台灣角度來看,最受矚目的當是兩岸關係,目前坊間就出現兩種截然不同看法,一是樂觀派以為天下既定於一尊,習大大說了算,不怕黨內出現雜音,因此可能出現對台政治節點,如海基會副董事長兼秘書長柯承亨就以為,兩岸關係目前雖較低迷,十九大後應有機會改善;曾在扁朝出任國防部文職軍政副部長的林中斌更樂觀說,曾有大陸地方政協人士指出,蔡英文任內對北京盡其所能克制,並未在兩岸問題上挑釁,北京對蔡在台灣內部的困境相當了解,習大大甚至對小英不無感激之意,加以綠營地方諸侯紛紛提出親中、友中、和中…等說法,顯示綠營前所未有的態度改變,未來兩岸或有轉圜契機,「蔡習會」或「習蔡會」都可能成局。

這真是未來兩岸關係的劇本嗎?從此兩岸「柳暗花明又一村」?多數藍營觀察家並不做如是觀,從小英上台後,始終不提九二共識,被大陸視為一張未完成的考卷,幾與台獨劃上等號,從此兩岸關係陷入冰河期,台獨又是大陸的紅線,這不是對大陸的挑釁,甚麼是挑釁?綠營觀察家認為習大大對台灣的自我節制,甚至心存感激,這未免太一廂情願,自欺欺人,習大大果真如此「多愁善感」,如何壓制黨內元老、紅二代、紅三代?他的地位、權威如何直追毛鄧?比起兩岸關係,黨內鬥爭可是腥風血雨、刀刀見骨。

九二共識,其實已成了兩岸交鋒的關鍵,綠營態度再大改變,再多「親中」、「友中」、「和中」…的不同說法,只要閉口不提九二共識,兩岸關係不可能「柳暗花明又一村」。當雙方在九二共識呈現拉鋸戰,也都戰了一年三個多月,讓步等於投降,穿戎裝閱兵的習大大會讓步嗎?面對深綠步步進逼的小英會讓步嗎?沒人讓步,這場拉鋸戰還有得打。上海台灣研究所常務副所長倪永杰近日對台灣中央社記者說,大陸對台大政方針不變,不是十九大後就會「軟一點」,應該是「硬的更硬,軟的更軟」,或係確論。

何況綠營地方諸侯口中說「親中」、「友中」、「和中」,有時純屬場面話,未必心口如一。如近日傳聞組閣甚囂塵上的台南市長賴清德,在親口說出「親中愛台」後,原以為又是另一樁髮夾彎,他很快解釋只是友誼的表示,並鄭重宣示他主張台獨的立場沒有任何改變。當賴神再三高舉鮮明的台獨旗幟,一旦他組閣成為事實,兩岸冰河期更將解凍無期。政壇複雜多變,台灣經濟又百病叢生,行政院更是燙手山芋,根據《自由時報》報導,賴神說如組閣首要之務為一例一休修法、改革環境影響評估機制、穩定電力供應、強化企業投資信心,不錯,這都是行政院首務,但說比做容易,林全是財經專家,結果也是砲灰一個,賴神不懂財經,嘴巴說得震天價響,但前路阻礙重重,這位民進黨「儲君」偏就能闖出一片天?何況他組閣後,兩岸更可能是神鬼難以跨越的鴻溝。

倪永杰預測十九大後兩岸將是「硬的更硬,軟的更軟」,既然軟的更軟,再硬也不致硬到兵戎相見,那又是如何硬法?選項或許很多,比較可以預期的則是孤立與窮台,孤立指進一步壓縮台灣外交空間,目前台灣計有21個邦交國,就算淪入個位數,除了有損國際顏面外,卻又如何?像聖多美普林西比與台灣斷交後,張旭成教授就為文說:「是值得慶幸的事,這種國家的領導人貪得無厭,獅子大開口…,我們不但不應為失掉損友感到遺憾,還應熱烈歡送。」與他持相同觀點的還所在多有。當然,外交有時不免金援,交往時是良師益友,一斷交就變成損友,這也是很阿Q、很詭異的說法。

窮台卻是大陸的現在與未來進行式,讓台灣同胞真正有感,未來更可能硬的更硬,從陸客來台喊卡,到陸生來台就讀減縮,再到工農漁產品把關從嚴,招招緊捏台灣經濟的咽喉。以陸客來台緊縮為例,相關觀光產業成了慘業,哀鴻遍野,別以為不做陸客生意就沒影響,台南市一家優良遊覽車公司負責人說,公司很少接陸客團,但陸客腰斬再腰斬後,許多專接陸客的遊覽車門可羅雀,轉攻國旅市場,粥少僧多,整體生意大受影響,逼得許多撐不下的業者變賣遊覽車,身價大跌,甚至難以脫手,估計他公司遊覽車現值就少了新台幣三、四千萬,也成了重災戶。

如南京台灣名品交易會原訂9月15日至18日舉辦,卻在倒數前兩周確定喊卡,十年來,台灣外貿協會帶領台企在大陸各大都市舉辦的「台灣名品展」,已舉辦過35場次,吸引近千萬人參觀,有效拓展市場,但因帶有半官方色彩,今年一場不剩。台灣因少子化,過去大學又一窩蜂設立,招生成了各校頭痛問題,陸生來台正可彌補這個缺口,也成為各校兵家必爭之地,今年卻傳出大陸國台辦以學校搞台獨為由,不發赴台簽證,讓各校大為緊張,直到快開學前,才又釋放善意,讓陸生順利來台,但這是訊號,也是警告,往後發不發簽證,端看台灣表現。

隨著中國崛起,大陸經濟早已不是昔日吳下阿蒙,更成了吸引台灣人才的磁場,坊間就有「薪資不變,單位改人民幣」之說,從飛行員、技術人才、教授、醫護、工商管理人才…,紛紛成為挖角對象,沒有人才,台灣經濟怎能再起?此外,陸資挾其雄厚財力,或明或暗展開對台企業的收購或併購,許多在台營業的企業,背後多有陸資的影子,加上赴陸投資的台商,台灣對大陸經濟依存度已躍居全球首位,當中美可能爆發貿易戰,許多台商剉咧等,不就是唇亡齒寒?
今年815限電,才短短幾小時,全台已陷入嚴重不安,也暴露經濟其實是台灣最大危機與罩門,當大陸加強窮台策略的力道,影響多數民眾生計,將是蔡政府不可承受之重。
 
作者簡介
Author Intro
朱泓霖/資深媒體人 (台灣)
資深媒體工作者(1949年生,台灣台南人)。
台大經濟系畢業。
曾任:中國時報記者。
榮譽:1976年曾虛白新聞獎得主、
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本次更新時間:2015年1月26日