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2017
09&10
月號論壇主題
從中共十九大可能的變化看兩岸關係發展趨勢
中共十九大開議日 習近平時代確立時
顏國鉉/資深新聞工作者(台灣)
中共中央總書記習近平於八月三十一日主持的中央政治局會議決定,為期七天的中國共產黨第十九次全國代表大會(簡稱十九大)訂於十月十八日在北京召開。這項中共中央換屆換人的重要會議,較各方原先所預期的十一月召開提前一個月,顯示在習近平運籌帷幄下,以習近平為核心的中共新領導團隊已建構底定。

 三十一日舉行的中央政治局會議,揭示十九大的核心思想,在於「高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀為指導,貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略」,據以「繼續統籌推進『五位一體』總體布局、協調推進『四個全面』戰略佈局」,努力開創中國特色社會主義新局面而團結奮鬥。

 「五位一體」是中共前總書記胡錦濤於二○一二年十一月八日舉行的十八大所提出,是針對中國大陸全面推動「經濟建設」、「政治建設」、「文化建設」、「社會建設」、「生態文明建設」的概括表述。自十八大以來,習近平在公開講話及其發表的文章,總共提到三十次以上。

 「四個全面」則是習近平於二○一四年十二月十四日在江蘇調研考察時所提出,其講話內容為「要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實中央經濟工作會議精神,主動把握和積極適應經濟發展新常態,協調推進『全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨』,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。」
 由此可見,還不到五十天就要召開的十九大的會議要旨,在於將習近平推升到中共另一歷史階段的新高點,由其依據《中華人民共和國憲法》第六十二條規定連任第二個五年任期。事實上,除了八月初舉行的「北戴河會議」之外,中國大陸最近幾個月來,對於鞏固以習近平為核心的領導中心著力甚深。尤其是對外密而不宣、個中鋪排卻難掩機巧的北戴河會議,可視為鋪墊習核心的關鍵性平台。

 河北省秦皇島市瀕臨渤海灣的北戴河區,是中國大陸的避署勝地。自毛澤東時代起始,中共每年都在夏天都在北戴河舉行國家級及黨中央級的高層秘密會議,而使北戴河饒富有政治性質。毛澤東於一九五四年七月二十六日,在北戴河小住時到渤海邊觀海聽濤,賦詞《浪淘沙.北戴河》以紓其懷,詞曰:

 「大雨落幽燕,白浪滔天,秦皇島外打魚船。一片汪洋都不見,知向誰邊?往事越千年,魏武揮鞭,東臨碣石有遺篇。蕭瑟秋風今又是,換了人間。」

 毛澤東在詞中援引的典故,即魏武帝曹操的《觀滄海》詩句「東臨碣石,以觀滄海」。至於毛澤東《浪淘沙.北戴河》詞中兩句「一片汪洋都不見,知向誰邊」、「蕭瑟秋風今又是,換了人間」,對照一九三六年所作《沁園春》「俱往矣!數風流人物,還看今朝」,似乎可用來形容繼毛澤東之後成為中共第五代領導人的習近平的政治人生際遇。「江山如此多嬌,引無數英雄競折腰」,習近平則在國家領導人的高度指點江山。

 依照已被揭露的十九大議程安排,十九大閉幕之後即為中共高層人事安排底定之時:一、閉幕日當天,選舉產生第十九屆中央委員會委員和第十九屆中央紀律檢查委員會委員;二、隨後在中共第十九屆中央委員會第一次全會,選舉產生中央委員會總書記、中央政治局委員、中央政治局常務委員會委員、中央書記處書記、中央軍事委員會主席。

 作為十九大前瞻性會議的北戴河會議,八月初舉行時必然暗潮洶湧、波瀾起伏,從黨中央高層到省市黨委書記對領導班子的人事留用或更迭互別苗頭,但習近平應可舉重若輕、談笑用兵,敲定提交中央各委員會選舉的「參考名單」,其勢有如「羽扇綸巾,談笑間,檣櫓灰飛煙滅」;所謂「檣櫓」是指非習系(包括江澤民系與胡錦濤系)人馬大多會淡出黨中央,而使習近平自己「定於一尊」。

 事實上,在北戴河會議舉行之前,七月二十六日、二十七日兩天,大陸省部級主要領導幹部組成研討班,在北京舉行「學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大」專題研討。習近平在開班式上發表講話,強調「高舉中國特色社會主義旗幟,為決勝全面小康社會實現中國夢而奮鬥」。

 中共黨機構《人民網》的「中國共產黨新聞網」,特別就習近平在研討班的「七二六講話」製作系列「學習問答」,讓中共全體黨員全面深入學習習近平的講話精神。誠如毛澤東《沁園春.長沙》詞:「悵寥廓,問蒼芒大地,誰主浮沉?」習近平對於權力之所來及權力的行使有其過人之處。其實,所謂「習近平精神」,就是習近平班底正在營造的「習近平思想」。

 觀察習近平如何有計劃、有系統的擴大建立自己的班底,今年春天以來即有跡象可尋,而「聯合主要戰友,打擊主要敵人」即為習近平肆行「以權養權,以權擴權」的行動綱領,這種建立習核心模式可以從若干指標性人物之處遇窺出一斑。
 遠的如藉由整肅貪汙拔掉江系人馬薄熙來,幾乎搞出動人心魄的腥風血雨,近的如藉由違紀受查端掉中共政治局委員、原重慶市委書記孫政才。

 孫政才不再兼任重慶市委書記,改由習近平的親任陳敏爾接任。孫政才被廣泛認為是國務院總理的接班人,並傳為胡錦濤所點的第六代領導人之一,卻與薄熙來同舟一命,被陳敏爾視為薄熙來和重慶公安局前局長王立軍的「薄王餘毒」而落馬。

 「臥榻之旁豈容他人酣睡」,孫政才的政治行情一夕之間由山巔跌落谷底,習系人馬其實把他當成「攔路虎」欲去之而後快。因為孫政才所投射出來的光環影響十九大之於國務院總理人選的布局,何況他與中央政治局常務委員會委員、中央紀律檢查委員會書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山不睦,始終想逼王岐山下台。

 王岐山銜習近平之命扮演反腐打貪急先鋒,他所領導的中央巡視工作領導小組成員無異是習近平「老虎、蒼蠅一起打」的御林軍。根豦中共當局統計,2015年總共有30萬名黨政軍官員和國企高層因為貪腐被懲處,其中20萬人受到「輕微處罰」,8萬人則遭到「嚴懲重罰」。習近平反腐打貪所立下的豐碑,正是十九大人事布局的基樁。

 王岐山與中央政治局常務委員會委員、國務院總理李克強的去留,是十九大人事安排最受人矚目的焦點。王岐山做為習近平的親信,在習近平鞍前馬後立下汗馬功勞,卻因遭逢「七上八下」的問題而使他頗感「妾身難為」。
 所謂「七上八下」是江澤民時期立下的潛規則,即中央政治局常委「六十七歲續任,六十八歲退任」。王岐山現年六十九歲,這位習近平最緊密的盟友是該續任還是該退任?

 不過,李克強和王岐山是習近平的左膀右手臂,在習近平顯然已為他們堅壁清野的情況下,十九大之後應可不意外的繼續「入常」。

 「江山代有才人出,各領風騷五百年」,習近平有其執政績效所形成的客觀環境,也有其人事布局所構築的主觀條件,不難一手主導十九大之召開,並在十九大之後將中國大陸推進歷史性的習近平時代。

 有人認為習近平或想超越《憲法》國家主席兩任十年的規定,而將習近平時代推向三任十五年。但習近平應不致於背離他所揭示的「四個全面」之「全面推進依法治國」,過度戀棧國家主席權位。

 處在十九大即將召開所形成的風頭浪尖上,習近平之所思所想,應在於緊接著毛澤東思想、鄧小平理論及江澤的「三個代表」之後,將他孜孜矻矻、念茲在茲的「習近平思想」,寫入「中國共產黨章程.總綱」。
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本次更新時間:2015年1月26日