蔡英文的挑戰 - 邵宗海/文化大學中山與中國大陸研究所教授兼所長 (台灣) - 主題論壇

蔡英文的挑戰

邵宗海/文化大學中山與中國大陸研究所教授兼所長 (台灣)

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民進黨的總統候選人初選結果在2011年4月27日出爐，蔡英文得到42.50的支持度，僅以1.35百分點的微末之差，擊敗蘇貞昌41.15%的支持度，順利獲得該黨提名。蘇貞昌曾任屏東與台北縣長，也接任過行政院長一職，說起來行政資歷及經騐均相當豐富，加上2008年總統大選尚是民進黨提名的副總統候選人，並且在初選之前還在民調上微幅領先蔡英文，卻在最後落敗，外界的觀察是難以置信。但是這樣的結果，一方面是說明蔡英文的實力與後勁不容輕估，可是另方面也顯示她在黨內團結目標的追求上尚需投下努力。

另外，蔡英文在羸得提名之後，也面臨外界將她與國民黨候選人馬英九開始作競爭比較的局面。就在民進黨總統初選結果揭曉的第二天，台北各大媒體幾乎均有刊出它們進行民意調查的數字，其中馬英九與蔡英九得到的支持度幾乎可用「膠着狀態」來形容，這包括中時的馬33%與蔡33.4%、聯合的馬36%與蔡37%、TVBS的馬43%與蔡42%，唯一比較例外的對比，是蘋果的馬29.38%與蔡56.21%。總體上若以數字來評估這二人對決的局面，似乎蔡英文的勝算面是略高一籌，因為她既能在挑戰現任者的盤局上羸得少許領先，即便這項「領先」是在誤差範圍之內，還是有它的意義存在；但另方面，蔡以一個才在新北市輸給朱立倫十萬張票的失敗者，竟然在選後不久能在全國民調的支持度上與馬英九不分上下，這表示她的潛力不可忽視，像極了2000年的陳水扁，在之前雖然輸悼了台北市長選舉，但之後卻羸得了總統大選。

雖然看到馬英九沒能在民調上取得領先的狀況，會覺得他的優勢喪失，不過仔細去分析選情，恐怕再進一步的發展，也並不是那麼悲觀。因為就民調的數字來說，馬以現任者的有利地位，雖然沒有取得他與蔡英文有一定差距的領先，是有他的困局存在。但是面對一個女性的競爭者，又是目前媒體當紅的炸子雞，加上她的競選策略的確呈現反對陣營中少見的理性與柔性，台灣選民在現階段蔡與馬之間的選擇上，是多了一份「新鮮感」以及「期待感」，因而將天平傾向前者，這是一個可以合乎邏輯的解釋。但是馬畢竟仍掌有執政的優勢，距離投票尚有近十個月的期間裡，如果馬能作出任何一項能讓選民有印象或感受深刻的政策出現，還是不能完全排除馬在後續期間仍有大幅超越的可能性，特別在「兩岸關係」這塊領域上，由於對手受限原故而無法全力發揮，馬英九是有蠻大的空間去擴充。當然再進一步來說，當競選接近「短兵相接」時，蔡英文給選民帶來的「新鮮感」勢將面臨退潮，如果她在「大陸政策」上的宣示，重新回到原點，無法讓選民相信她能繼馬之後，能在兩岸經貿交流的局面上有所進展，那麼陳水扁過去八年鎖國政策所帶來台灣老百姓記憶猶新的恐懼，恐怕將投射到很多對蔡英文有期待的支持者身上，會不會在民調上會有逆轉，應是一個可思考的課題。

上面的情況是說明蔡英文的挑戰，不僅在內部要面臨整合的挑戰，尚且面對國民黨執政的優勢，以及受限於民進黨的自抑，她的這仗選戰將並不好打。

但是，蔡英文真正的挑戰，恐怕還不止僅限上述的問題，僅舉二個情況來說明她尚待面臨挑戰的困境：

首先，這場「雙英對決」，就如上述，恐怕主戰場還是在「兩岸關係」這個議題上。這樣的論點，主要是基於台灣歷來的「總統大選」主調，離不開統獨或親中與否的爭議；另方面，在兩岸兩會簽署ECFA之後，因為只是一個框架建置，還有很多後續的內容需要補充進去，對追求連任的馬英九總統來說，是「以逸待勞」，但對蔡英文來說，卻是嚴峻的挑戰，接下ECFA的後續的兩會協商，她如果說服不了北京同意去撤除「九二共識」的前提，將無以為繼。可是一旦她要中斷這個兩岸經貿的框架，恐怕以現有她曾表達過的說辭，將很難說動目前尚有四成三對「兩岸關係」進展有滿意的選民。2010年蔡英文在ECFA是否簽署的電視辯論上，略遜馬英九的表現，看來未來還會前例重現。

而且，蔡英文最近發表的中國政策，好像並沒有打動北京的心。國台辦二次記者會上，發言人均以負面評論回應她的看法；大陸海協會會長陳雲林甚至暗示，民進黨如不接受「九二共識」，兩岸協商將中斷。最值得注意的，是國台辦主任王毅2010年10日19日王毅在紐約僑界招待會上發表講話，特別闡述北京「為什麼要謀求兩岸關係的穩定發展」？王毅說：「這是因為，兩岸關係改善的時間還不長，和平發展局面也才初步形成，兩岸之間仍有不少尚未解決的固有矛盾和分歧，又還不斷面臨新的問題和挑戰」。所以王毅更進一步說明：「仍有一部分臺灣民眾對大陸缺乏基本的瞭解，甚至對大陸懷有成見和誤解。還有一部分臺灣民眾尚不適應兩岸關係的全面改善，感覺速度和變化過快了。其實，兩岸關係的發展有其內在需求和客觀規律，快一點或者慢一點都是正常的，我們不必人為地加以干預，更不必強行地加以改變，關鍵還是要謀求和保持一種穩定的發展，避免出現波折，防止停滯與倒退」。從這次王毅的談話的內容來看，特別其中多次重複要反對「台獨」，堅持「九二共識」的立場，就是明白告知台北要維持兩岸關係的穩定，必須兩岸共同維持上述的互信基礎。另外，這頊談話也導致了一個印象的建立：就是穩定的兩岸關係一旦真的被破壞，那肇事者將難辭其咎。當然這種情況下，民進黨就面臨挑戰。

其次，是蔡英文在選舉策略上採行了「理性」原則之時，她卻在民進黨初選的過程上，因為屢屢強調「唯一支持」與「蔡媽媽」的措施，不僅與她原先給外界一種清新的形象有所衝突，而且也讓她喊出要正派選舉的「誠信」，受到了質疑。

目前蔡英文最大的挑戰，便是有傳說她是否曾經對陳水扁有所承諾，一旦她羸得明年1月的總統大選，將對他拖行「特赦」。因為這將至少引發二項爭論：一是蔡英文為了追求黨內勝選，竟然可以採取秘密結盟的手法，尋求在民進黨內尚存在有爭議的陳水扁奧援，會不會導致民進黨內部或外界對她「正義」與「誠信」原則的質疑；另一則是蔡英文羸得陳之奧援，固然在黨內初選讓她險勝蘇貞昌，但在正式選舉時，因為她對扁之庇護，能否說服台灣選民相信這是她的理性選擇，恐怕這將是一把刀的兩面刃，可能傷了她自己，也傷了台灣社會。

End

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