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2011
05
月號論壇主題
1蔡英文的挑戰 2日本災變的啟示
蔡英文的機會與挑戰
魏啟林/台灣大學商學研究所教授 (台灣)
        當年,民進黨的改革形象,打敗了老舊的國民黨,開創了政黨輪替的局面;現在,蔡英文的清新形象,是否能夠再度贏得民心,實現其所謂的第三度政黨輪替?由於時空移轉,現在非比當年,蔡英文也許有機會,但也必須面對種種挑戰。
        法學出身,以英國倫敦政經學院博士身分,學成歸國的蔡英文,曾在政大教過書、在東吳兼過課,由於教學的關係,對於台灣的貿易法,以及國際關係涉獵甚早,加上當年時而擔任經濟部顧問,經常伴隨著政府部門,出國參加經貿協商,諸如台灣爭取加入的世界貿易組織 (WTO),其前身關稅貿易總協定(GATT)之協商等等,所以,蔡英文個人的學養,在國際觀察這一方面,的確具備了一定的高度與視野。
        再就個人的特點而言,蔡英文基本上是個法律人,處事慎重、說話嚴謹、人也聰明,加上品行端正,屬於潔身自愛、獨善其身型,因此,在政治上,她沒有甚麼道德問題可受批評或被攻擊,她也不像一般草莽型的政治人物,輕易承諾,承擔風險;簡單而言,就是她的形象清新。
        除了她的形象清新、清廉沒問題,與馬英九的性格頗為相似外,還有就是她是一位女'性、年輕、外表樸素,這對於年輕人、女性選民也具有吸引力,可能會抵消掉馬英九的部分選票;因此,蔡英文的聲勢、聲望都逐漸在升高當中。
        特別是在民進黨內,蔡英文的聲勢正處在最高峰,為甚麼她會在民進黨內能夠如此突出呢?因為他不是民進黨內任何派系出身,沒有利益分配的問題,她等於是民進黨內的「異類」,民進黨不但接受了她,成為黨主席,現在又要代表民進黨,成為總統候選人,讓人不得不佩服民進黨的活潑性、嘗試新事物的可塑性;可以接受一個入黨黨齡才幾年,成為黨的領導人,這種情況如果換是國民黨,根本是不可能的事。
         其實,蔡英文在民進黨內之聲望所以會如日中天,也是其來有自的,因為,如今他已是所有民進黨員的期待,期待她把民進黨從阿扁時代的谷底拉起來,成為超越清新的面孔,然後,期待她能把民進黨帶進總統府,再次成為執政黨。
        以上分析的,都是蔡英文的特點與優點;她的優點很多,又不會有太多的弱點,這些都是她問鼎2012年總統大位的機會。但是,就選舉的現實面而言,蔡英文可能還必須面對諸多的挑戰,其中包括,從一個法律人要跳到政治人,形象清新雖然可以加分,但是,要成為一位未來的總統候選人,選民所考慮的條件,並不只是這些。
        例如,蔡英文因為在民進黨內非常資淺,她似乎很難擺平民進黨內糾葛不清的派系問題,尤其是面對國家認同、兩岸關係等等立場問題,蔡英文畢竟沒有參與過民進黨前輩們,過去所謂為神聖使命奮鬥的階段,而且,對於這些個政黨信仰與理念堅持,民進黨人士可能還沒有那麼地與時並進,這一些敏感的問題,似已成為蔡英文的沉重包袱,她也沒有辦法擺平,所以過去都刻意避開不談;可是到了選舉的時候,她一定就得面對,當蔡的立場表達出來後,相信各派系的反應就不一樣了。
        除了黨內派系要擺平,面對一般選民,尤其是較少意識形態的中間選民,蔡英文至少,還要接受以下三個挑戰:
        第一,她如果當選總統,要如何維持兩岸的穩定。這是中間選民一定想要了解的問題;中間選民意識形態比較低,但他們很務實;現階段的兩岸政治現實是這樣,蔡英文必須承認這個現實點,然後,下一步她要往哪個方向走?中共可能會有甚麼反應?兩岸關係會有何變化?蔡英文無可避免一定要講清楚、說明白!如果連這一點都想模糊掉,那麼如何讓選民信賴?
        現階段兩岸關係的核心問題,就是「九二共識」,蔡英文能接受九二共識嗎?如果答案是不接受,那麼接下來也許中共方面就會將兩岸關係全面凍結,或者停頓下來,例如飛機減班、ECFA取消等等,這樣就會直接影響到一部份人的權益,而他們就會反應在投票上。
        最近有人提出一種說法,那就是,如果蔡英文接受九二共識,就會造成馬英九很大的壓力,這個說法蠻有道理的,因為,如果蔡英文接受九二共識,那麼中共就不得不加以尊重,兩岸基本可以維持穩定,然後,蔡英文可以強調「一中各表」板回一成,而一中各表是馬英九的弱點,他在過去這一段時間的兩岸交流中,只講九二共識,所以大家都認為九二共識之後是一中原則,中共方面並不講一中各表,而馬英九為了避免兩岸氣氛受影響、前功盡棄!所以也就沒有去強調一中各表。
        所以說,「一中各表」是馬英九的弱點,而「九二共識」則是蔡英文的弱點。可惜的是,到目前為止,蔡英文並沒有善用這個策略,而2012年總統大選已經開始,蔡英文面對內部的壓力,可能還沒有空間去解決九二共識的問題,也許到了2016年,民進黨可以接受九二共識,因為畢竟兩岸關係的變化、大陸方面的變化,速度都太快,快到兩岸三黨都無法掌握。
  
        但是,如果蔡英文不接受九二共識,她又能如何來穩定未來的兩岸關係?就變成蔡英文第一個無可避免的挑戰。
        第二,蔡英文如何與阿扁的貪腐形象切割清楚。過去民進黨所象徵的改革形象,曾經讓大家充滿期待,現在經過阿扁執政後,這樣的期待還有多少?尤其最近媒體炒得沸沸揚揚的說,蔡英文會在當選之後特赦阿扁,這種說法對於蔡英文的傷害很大!因為,就民進黨以外的人而言,對於一位曾經當過中華民國總統的人犯了錯,也承認有錯而公開道過歉,甚至也坐了幾年牢,基於人道及政黨和諧,給予特赦減刑,這也許還說得過去;但是,就民進黨人而言,他們並不認為阿扁有罪,而是政治鬥爭下的追殺阿扁;如此一來,蔡英文如果真的表態會在當選後特赦阿扁,那麼選民會如何看待民進黨是個改革政黨?看待蔡英文的清新形象?
        因此,蔡英文的第二個挑戰,就是她與民進黨過去所遺留下的貪腐印象,完全切割清楚了嗎?如果沒有,中間選民會認為,既然兩黨都一樣,憑甚麼要政黨輪替?
        第三,蔡英文是否能有選舉的爆發力。這跟個人的性格有關,蔡英文與馬英九相似,都是法律人,有點不沾鍋,也就缺乏政治人物動輒拍胸浦、阿莎力的個人魅力;但是,只要選戰一開打,競選的雙方,都要設法具備爆發力,使候選人呈現領袖的魅力,如果蔡英文無法適時有爆發力的表現,則選民就會很務實地選擇,在馬英九執政時期,雖然沒能完全達到選民的期待,但至少從金融海嘯之後,台灣的經濟是在成長中、兩岸的關係是在穩定發展中,選民會想,蔡英文會比馬英九更好嗎?如果答案並不確定,那選民為何要把票投給她?
        而這也就是國民黨已經看出來,蔡英文的弱點所在,現在正在運用民粹策略討好選民的招數,取消國光石化設廠案就是明顯例證。
        2012總統選戰已經開打,相信執政黨的民粹政策仍會不斷祭出,來討好選民,爭取中間選票,而形象清新的蔡英文,要如何贏得選民青睞,就看她如何面對自己的挑戰了。
                                                                                              End
作者簡介
Author Intro
魏啟林/台灣大學商學研究所教授 (台灣)
現任:台灣大學商學研究所教授、華頓證券投資信託公司董事長、啟鼎華鼎遠鼎創業投資公司董事長。法國巴黎大學(經濟)博士 、英國倫敦大學帝國學院管理碩士。
曾任: 台灣大學國際企業研究所所長、行政院研究發展考核委員會主任委員、 行政院秘書長、 台灣土地銀行董事長、 華頓證券投資信託股份有限公司 董事長。
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本次更新時間:2015年1月26日