重新認識老鄰居 - 張啟楷/中視兩岸新新聞主持人 (台灣) - 主題論壇

重新認識老鄰居

張啟楷/中視兩岸新新聞主持人 (台灣)

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最近陸委會主委賴幸媛到港澳兩地，為我駐在機構更名揭牌。台灣政府在香港澳門的地位一直無法「名正言順」，半世紀後政府駐外機構的銜牌得以正式掛上，不再隱身於旅行社、經文中心等民間身分之後。也難怪賴幸媛要說這是台港澳關係的里程碑、重大進展，甚至認為台灣駐港澳機構的實質功能與地位也將提升。

賴幸媛的興奮些許透露了台灣政府在對港澳關係上的無力感，確實，無論是英葡治理時期，或是回歸大限之後，台灣與港澳之間的心理距離一直是遠大於空間距離，原因只有一個，就是北京的臉色始終左右著三地的親疏。

一個場景流變最能說明這種無形的控制力。上世紀九十年代，台灣人在港澳五星飯店、精品商場及賭場裡縱走橫行時，台灣政府在港澳是最吃不開的時候，一個部會科長要去港澳都得想方設法遮掩身分，才有機會搶灘。但等到大陸當局開放人民自由行，購買力也雄霸全球觀光市場時，依賴著陸客的台港澳，三政府間的互動也追星趕月般地加溫靠攏了。

大家都很明白，兩岸關係的起伏嚴重影響台灣對外關係，那些政府高層最在意的互設官方機構、經貿協定、通航點及免簽等數字，其實都和兩岸關係的冷熱息息相關。不過，人民的事情不是只有政治說了算，台灣與港澳之間，就算永遠有第四隻手在其中，也不代表三地民間沒有交流的自主性。關鍵在於，台灣社會有無建構台港澳新關係的視野與動機。

民間並不在意政府官員在港澳究竟是走大路還是地下道，過去五十年，港澳在本地民眾生活中，是休閒角色，本來有陣子台商還運用香港作投資大陸的中轉地，但這個功能早已消失。除了吃喝玩樂外，究竟還有沒有什麼事是能將三地民間更緊密地串連起來？

上個世紀九十年代，台灣經貿實力還很亮眼的時候，官員最愛用的口號之一就是「推動台灣成為亞太XX中心」，遇到人家提起香港這個資深的亞太經貿中心時，就說台港可「雙城聯手」，不然就是拉進當時還有些漁村風貌的澳門美其名「三城互補」。這都是以我為主的膚淺，完全忽略港澳特殊的歷史身世、政治包袱及在地民情，也因此什麼都沒串起來。想想，港澳在北大人的關愛眼神下，敢自作主張跑在黨中央前面與台灣緊密交流？

如今情勢是有一百八十度翻轉，但北大人有變有不變，不變的是一切他說了算。賴幸媛揭牌時對三地關係的定位期許，馬上就被中宣部轄下的香港文匯報痛K，此即一例。所以官方也不必再犯以前的錯，自顧自地說些作不到的政策或期待。

從最近大陸國務院港澳辦主任王光亞對香港公務員的露骨批評，台灣朝野都該體認到，香港澳門再怎麼歌舞昇平，畢竟已是中華人民共和國的一部分，是特區也好，是中國南方的兩個城市也罷，總之台灣和這兩地的交流不該也不會是政府出頭主導；更不該再拿政治經濟作主題。否則只是讓港澳當局為難而卻步。

在當下這個新的、較具彈性的框架中，我們應期待的是，藉由兩岸關係營造出的和緩友善氛圍中，讓三地民眾多認識彼此的在地價值，特別是各自的人文與社會關懷。過去台灣自豪於民主，但殊不知，可貴的不僅在於投票罵政府，而是長期在自主空氣中積累開散在社會各角落的生活方式，以及生活態度、多元價值與群體信任。

藉由更多的民間旅遊、文創商機、藝文交流等，彼此的價值與態度才能起化學作用，相互固著成為三地社會的情感基礎。台港澳源於各自不同的歷史身世，進而與北京發展出不同型態的政治關係，但不該因而限制彼此民間互動。兩岸大和解的時代早已揭開序幕，港澳不再是台灣往大陸的跳板、白手套，放下過去以政經目的為主的交流動機，重新誠懇地認識我們的老鄰居，關注港澳社會的當下變化，其實可以發現這兩個城市其實也正面臨發展的轉捩點上，對台灣的未來很有啟發性。

End

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