未來十年一定要有「九二共識」嗎？ - 張啟楷/中視兩岸新新聞主持人 (台灣) - 主題論壇

未來十年一定要有「九二共識」嗎？

張啟楷/中視兩岸新新聞主持人 (台灣)

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蔡英文的十年政綱國安篇總算推出，她對九二共識與ECFA問題明確表態，也在2012總統大選的戰場上，引發第一場國民共三黨駁火。

1996年以來，每次總統大選總有個未登記參選的第三候選人─中國共產黨，因為過去幾次大選，統獨問題總是爭議所在，中共冷靜不下來，軍演、記者會各種軟硬方式催票。這次比較不同的是，藍綠不吵統獨，蔡英文拋出的爭點竟是「沒有九二共識」，從陸委會主委賴幸媛、馬辦到馬英九，以及國台辦發言人乃至主任王毅，國共兩黨分別從個別立場展開攻防。

國民黨的論述首在捍衛「九二共識」的正當存在，及對兩岸關係和平發展的不可或缺性，馬英九甚至兩度親上火線，企圖把爭議拉高到統獨層次，要蔡英文對「不統不獨不武」表態。這是選舉手段本不足為奇，耐人尋味的是中共，國台辦一改過去誅伐台獨的回應論調，王毅以降都以「兩岸交流協商難以為繼」為訴求，質疑蔡否定九二共識的作法，會讓兩岸走回頭路。北京這回冷靜務實，節制卻強硬，但就是嗅不到統獨的火藥味。

蔡英文的十年政綱兩岸篇，被國民黨抨擊為空與變；確實，沒有北京善意回應，政綱裡的主張終究只是大選文宣，空談再多也難落實。但反過來想，如果決定勝選關鍵不在兩岸問題，不在統獨爭議，綠營意外再次站上政權輪替的歷史浪尖，兩岸的執政當局，有沒有辦法坐下來共同因應沒有九
二共識的未來十年？

國共兩黨能在「九二共識」四字取得高度共識，關鍵在於這名詞隱略兩岸協商十多年來始終無法克服的歧見：北京堅持「一個中國」，台灣主張「各自表述」。這是國共兩黨彼此擱置爭議的最佳對策，但若是民共兩黨要坐下來建構對話基礎，在不談台獨的前提下，真的找不到另一條路嗎？

民進黨前主席施明德認為，九二共識只是虛幻的政治語言，沒有意義，但ECFA則是具有拘束力的法律文件。這很明確指出，兩岸如果有心放下主權爭議，持續交流建構互動架構已有堂堂大道。但問題就在於，民進黨究竟是為了台灣和平發展而執政，還是為了推動台獨而執政。

若說十年政綱裡沒有一絲執政準備，這不公允，畢竟民進黨同意兩岸交流現況延續，無意推翻ECFA；但面對兩岸難解的爭議，例如協商交流的共同基礎，蔡英文企圖以模糊的「台灣共識」取代，以民主機制與主流民意來挑戰國共建構的對話條件，如此充滿不確定性的政治支票很難說服北京
當局，畢竟民進黨過去在統獨問題上太多暴走前科，例如所謂「民主機制」是否即為發動公投，這些在在都讓中共高度疑慮。

如果蔡英文在大選過程中，無法就兩岸持續對話等交流問題上提出更多具體論述、務實對策，北京的疑慮只會有增不減，無需文攻武嚇，中間選民光是看到兩岸情勢出現不信任的氛圍，便很難相信「改變是無害的」。光是插上橄欖枝是不夠的，蔡英文必須將沒有「九二共識」的這條新路線，標示得更清晰可行。
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