大選結果是國民共三黨的新課題 - 張啟楷/中視兩岸新新聞、年代新聞追追追主持人(台灣) - 主題論壇

大選結果是國民共三黨的新課題

張啟楷/中視兩岸新新聞、年代新聞追追追主持人(台灣)

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台灣每次總統大選都少不了北京的關注，中共企圖影響大選已是眾所周知的秘密，他們之所以如履深淵般看待台灣這四年一次的政治祭，主因在於大選結果往往成為對台政策的檢驗指標，也決定接下來的對台路線。

明年一月的選舉結果對台灣朝野政黨來說，異於以往的是，兩岸政策路線也將在此接受近似階段性終局的挑戰。

馬英九如果連任，則意味著過去四年的和解路線沒有被多數民眾認為有賣台之虞，儘管有和平紅利分配不均的爭議，經濟上過度依賴及政治定位糾葛無解等問題，但馬的作為顯然被視作維持現況的有效對策。相對來說，民進黨的兩岸政策論述並未說服多數民眾，進一步來看，「凝聚台灣共識」的訴求並未成為撼動國民黨兩岸政策正當性的武器。

大選勝負未必取決於「九二共識v.s台灣共識」，選民可能是因為其他因素作取捨，但倘若馬勝出，則讓所有人看到一件事：就算九二共識來路不明，但現階段是美中台三方維持平衡交往的基礎，多數台灣人民願意接受這個現實，不想在政治定位上一再折騰，更不願兩岸交流現況出現變數。就算蔡英文質疑國民黨兩岸政策有部分言之成理，但那些憂慮危不在當下，不足以左右選票流向。

這對民進黨是很殘忍的結果，因為「外來政權傾中賣台」是歷來大選的割喉必殺技，當中國因素無法再將選民版圖一分為二，那麼民進黨必須找出另一個足以凝聚半數以上民眾支持的訴求；更麻煩的是，如果「九二共識」變成民進黨重新執政瓶頸，選民很難相信在野黨有維持、提昇現況的能力。

對北京來說，馬勝出意味著目前的對台政策可以延續，這讓明年秋天要權力交棒的胡錦濤省了很多麻煩，內部權力的分配問題也可相對單純些。然而十八大之後的新領導班子能否順利推動兩岸政治對話，還要看國民黨在國會裡的政治版圖消長。台灣選民在多次選舉中早已練就一種權力平衡的自我民主機制，國民黨要想如2007,2008時壓倒性全拿，恐非易事。

雖然馬英九民調持續領先，但始終沒有甩開蔡英文的跡象，民進黨在未來一百多天不無超越對手的可能。無論蔡英文是以什麼因素擊倒對手，民進黨重新執政對兩岸關係帶來的不確定性，並不亞於兩千年政黨輪替的局面。蔡英文固然比陳水扁穩健務實，但對北京而言，民進黨再度執政意味著台灣民眾心目中，並不認為主張台獨的政黨執政是多麼危險的事。台灣民眾肯定兩岸交流的同時，在政治認同上支持一個站在中共對立面的執政黨，胡錦濤和他的接班人要怎麼解釋這個現象，並找到一個理由說服內部繼續往反獨促統、和平發展的目標前進？

很多人最近在討論後兩岸關係時都不免有個憂慮，即民進黨勝出，則兩岸關係可能倒退，目前的交流及協商都會因民共兩黨對九二共識的歧見而中斷。民共兩黨果真因對立而破壞現況，可能性並不高，因為陳水扁執政八年早已證實阻決兩岸交流，對雙方都是自傷作法。特別是大陸方面，好不容易改善台灣社會對中共當局的觀感，抽刀斷流的後座力只怕甚於以往。
比較可能發生的情況是，兩岸交流協商進入盤整，觀望期拉長、政策延後出台、現有交流幅度縮小等，但這些都會讓台灣民間不耐及焦慮，對民進黨政府自然形成無法迴避的壓力。

無論是馬英九或是蔡英文，甚至是北京當局，兩岸關係在明年大選後都會面臨一個階段性的台階，即使是國民黨繼續執政，隨著ECFA實施，有更多的經貿協商陸續展開，加上大陸推動政治對話結束敵對狀態，達成和平協議的企圖也將愈趨檯面化，政經議題籌碼交纏，不可能再讓馬政府以分離策略處理。一場選舉可能變天，但對國民共三黨來說，孰輸孰贏都有一場新局必須面對。
End

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