2011
年
11
月號論壇主題
評國民黨黃金十年
黃金十年與和平願景
陳先才/廈門大學台灣研究院政治研究所副所長 (大陸)
馬英九為尋求連任，端出了黃金十年的選戰大菜。筆者以為馬的黃金十年雖然未必最終能夠完全成功，但至少給臺灣的未來提供了某種極具啟發意義的戰略思考和實踐安排。這對於臺灣的未來而言，極具重要的戰略意義。
以目前藍綠熱炒的和平協議議題而言，到底臺灣有沒有必要與大陸簽和平協議，筆者以為這本來就不是一問題。兩岸和平協定的重點和關鍵並不在其內涵，不在於其文字的描述和規範，而在於兩岸和平協定所彰顯的價值。這才是最重要的地方。特別是對於臺灣而言，其價值更為重要。
毫無疑問，兩岸民眾對於和平的追求是不容置疑的。從1949年以來，兩岸長期在政治上的對立與軍事上的對峙局面，無疑極大地損害了兩岸民眾的根本利益。畢竟兩岸只有一水之隔，但長期的封閉與隔絕狀態，使兩岸民眾之間的正常交往受到了嚴重的阻礙。也使兩岸民眾蒙受了巨大的經濟損失。特別是過去兩岸之間長期的武力相向更使台海區域面臨衝突的危機和隱患。因此，對於兩岸和平而言，本來就是同根同源的兩岸民眾都相當珍惜和期待。這也是臺灣多數民眾對兩岸和平協定持正面立場的重要原因。
事實上，對於臺灣而言，最重要的議題仍然是兩岸議題。兩岸關係的好壞不僅影響到台海區域的穩定與否，而且也直接影響到臺灣經濟的發展前景。如果兩岸關係出現波折，台海局勢陷入不穩定狀態，則會使臺灣吸引外資的能力大為削弱，也會使島內資本向外流出的意願增長，這對於臺灣經濟發展而言，顯然是極為不利的。
兩岸之間的和平協定並非兩岸之間的統一協議，其意義在於建立兩岸之間的良性互動。因此，從某種程度上可以說，和平協定的形式遠比其內容更為重要。在某種程度上它是一種政治性的宣示，即兩岸雙方都願意以和平方式來處理歧見，而不願意再兵戎相見。更為重要的意義在於它不只是向兩岸民眾做出此種承諾，更是向國際社會作出兩岸願意和平共處的莊重承諾。
兩岸關係相當複雜，可謂牽一髮而動全身，兩岸關係並非臺灣與其他國家的關係那麼簡單和單純，兩岸在相當長的時期內最需要的就是互信的逐漸積累，而在互信積累的過程中，和平協議確實有其存在的現實必要性。因此，對於絕大多數臺灣民眾而言，和平協定在總體上是他們所期待的目標。
對於國民黨而言，在黃金十年中強化和平協定，至少說明目前的執政黨願意為臺灣未來的長期發展正在進行理性的思考，畢竟從過去三年的執政經歷來觀察，國民黨確實在改善兩岸關係方面取得了重大的成就，這與過去十多年的兩岸關係狀況有本質的區別。目前兩岸的和平發展狀況，是絕大多數臺灣民眾能夠親身感受到的。即使是綠營民眾也無法否認。退一步講，馬英九如果在2012年能夠連任，兩岸關係目前的和平穩定狀態顯然可以維繫，臺灣民眾完全是可以預期的。
而相對於民進黨的十年政綱，雖然提出了很多政見和主張，理念都不錯，但它卻存在一個根本性的缺陷，那就是其落實的可能性無法得到保證。在民進黨始終不承認九二共識的情形下，臺灣很多選民顯然會對未來兩岸關係的發展前景充滿疑慮，至少有很大的不確定性存在。這是蔡英文面臨的最主要難題。這在一定程度上也使其十年政綱的吸引力大為破功和消減。
End
作者簡介
Author Intro
陳先才/廈門大學台灣研究院政治研究所副所長 (大陸)
學者、教授（生於1973年 12月，重慶奉節縣人）。
現任：廈門大學台灣研究院政治研究所副所長、碩士生導師。
吉林大學行政學院法學士、法學碩士、法學博士。
著作：《國民黨全面執政與兩岸關係發展前景分析》、《台海危機管理：戰略險情與模式選擇－以陳水扁當政時期為例》、《冷戰后美日對台戰略的比較研究》、《兩岸軍事互信機制：理論建構與實現路徑》、《兩岸特色經濟合作機制的建構》、《冷戰后台歐關係的現狀、困境及前景分析》等學術論文數十篇。並出版個人專著《台海危機管理模式研究》。另在中國大陸及港澳台等報刊及網絡媒體上發表涉台時評數百篇。
現任：廈門大學台灣研究院政治研究所副所長、碩士生導師。
吉林大學行政學院法學士、法學碩士、法學博士。
著作：《國民黨全面執政與兩岸關係發展前景分析》、《台海危機管理：戰略險情與模式選擇－以陳水扁當政時期為例》、《冷戰后美日對台戰略的比較研究》、《兩岸軍事互信機制：理論建構與實現路徑》、《兩岸特色經濟合作機制的建構》、《冷戰后台歐關係的現狀、困境及前景分析》等學術論文數十篇。並出版個人專著《台海危機管理模式研究》。另在中國大陸及港澳台等報刊及網絡媒體上發表涉台時評數百篇。
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