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2012
01
月號論壇主題
台灣大選總觀察
馬心以國安為重則當選率升高
蔡自信是首任女總統則必「將」當選
宋已超越自我將是政壇不老翁
李在方/銘傳大學國際關係中心主任 (台灣)
       台灣元月14日將選出新總統,無論是馬英九或蔡英文或宋楚瑜是誰當選,兩岸因為已簽署在國際貿易組織(WTO)架構和規範下之經合協定(ECFA),且其已獲WTO肯定和世界各國以美國為首之讚揚,特別其係中華民國立法院所通過和中國大陸法定程序之確定,其已是兩岸關係和平發展之保障,中方如將其作為是可以運用促使台灣「就範」之工具,於蔡英文當選後作負面之操作,則在台日已互簽投保協定、互免簽証,更相互開放天空,實質上台日兩國有如歐盟國家間之關係一樣,則中方係將台灣推向日本,而這正是此間「親日派」所追求之目標。
一、 92共識馬攻蔡守胡主席可為和事佬:
(一)馬英九關于92共識之金門宣言:
馬英九去年9月12日在金門聲稱支持92共識就是支持中華民國憲法,將兩者劃上等號。蔡英文早已斷定馬會打ECFA牌,則其勢將處於絕對不利之守勢。然而馬竟打出對馬較最不利的92共識牌,乃當即回應根本沒有92共識之存在,而中方未經深思之聲明,竟將92共識和ECFA作了根本上之聯結,強調沒有92共識則ECFA如大廈之無地基,則無ECFA之可言。此一強烈聲明,乃即使台商和支持ECFA較強烈者倒向馬,特別在大陸有巨額投資之大財團如張榮發和尹衍樑等為首,挺身而出公開發言並在平面媒體刊登巨幅支持馬之廣告,已普遍被認為他們是「順旨承意」者。
       平面媒體之專題、專欄和所謂選擇性之報導以及廣播和電視有關評論節目,可以說是壓倒性的支持92共識,故而馬英九競選好兆頭在於「92共識之首役」之旗開得勝。
(二)蔡英文完全否定92共識之宣言:
92共識完全沒有書面文件為憑,絕對是「事實」。而且此一「事實」已盡人皆知。由於台灣教育普及選民皆經多年選戰洗禮和法治教育,故而凡有投票資格者皆知「沒有書面文件」便不足為法,根本毫無效用;一般所謂共識,更需多數票決;立法院國民黨佔四分之三,但是有關92共識問題,因無任何文件為憑,根本在立法院提不出來。而此次大選結果,既或馬英九連任成功,也不等於就是多數選民對92共識之認同,除非另外舉辦針對92共識贊成與否之公投,這是何以馬英九關于兩岸簽署和平協議,先贊成公投,後又改口之根本原因。
(三)胡錦濤之賀電將可化解爭議:
蔡英文如果針對92共識沒有文件為憑這點,緊咬不放,對馬和媒體有關之說詞,且僅簡單要求「請拿出証據來」,則當即可破解馬和執政黨之有關說詞。蔡未能針對馬和媒體說她對92共識和兩岸關係沒有說明白或他們「聽不懂」,則僅簡單答稱:ECFA經立法院通過於法有據,乃支持之。92共識沒有書面文件,口說無憑,沒有支持和反對問題,而是存在和不存在的問題,則民眾一聽便懂,國民黨將無法惑眾。
        數日後之選舉結果,無論馬或蔡當選,胡錦濤主席之賀電僅簡明表示:盼兩岸在「不成文」之92共識和ECFA經合協議的基礎上,繼續強化兩岸和平發展,則即可化解92共識之爭議,更將ECFA之位階升至其應有之制高點,將使兩岸和平發展關係拉回到坦途。
(四)宋之參選使他已成台灣政壇不老翁:
馬之策士未能顧全大局,策定了利用連任選戰機會,企圖一舉將宋楚瑜排除在政壇外,並採取選戰強勢操作策略,由過去「劃地自限」之「不沾鍋」改而「通權達變」,以致靈活到在言論方面,如將92共識和中華民國憲法相提並論;也將所穿內褲和鞋子縫縫補補「公之於世」;前者令有識者感到不論不類,後者令貧困者和一般人普遍難以置信。
馬「總統」如果維持其一貫之特質,則筆者認為過去絕大部份投票給他者,仍支持他。而他「強勢」批蔡之用辭如將蔡「說謊」改說是「不實」,或會令婦女和中老層選民感到馬仍然「厚道」。
         具體而言,他對宋楚瑜之低估和未能以「國士」或「國師」待之。宋勢必不致「領軍」進行一息尚存之以馬為主要攻擊對像,各方一致認為其殺傷力成為馬敗選之關鍵。
        宋在選後如獲30萬或50萬或100萬票,則宋將有3或5或10萬有理想抱負且意志堅定之「死士」,若宋能將死士密切組合起來,在未來10年必是台灣政治改革方面的最強大之力量,必獲國民黨和民進黨之敬重。若馬此次落選,預料國民黨內必有不少黨員轉而支持他。
二、 蔡英文必將當選為首任女總統:
蔡英文知已知彼,必然自信 ,倘若他保持迄今為止之從容理性和冷靜之態度和選戰作為,則在最後幾天之選戰她勝算之機率必然提高。既或她此次不當選,四年後則她必能高票當選。
        蔡英文如旋風般出現在台灣政壇中心,李登輝前總統慧眼識「女英雄」,使她成為國安會資詢委員,參加國貿方面雙邊協商和各種會議,瞭解理論和實際之密不可分以及執行力之重要性。陳水扁前總統使她成為陸委會主委、民進黨不分區立委、和行政院副院長。使她對立法院生態有正確和深切之認識以及對全國行政運作有直接和全面之深刻認識;最關鍵者尤因陳水扁她才能成為民進黨的掌舵者,而她竟迎刃有餘的「改造」了民進黨並將之從污泥中拉起抬頭向前挺進,贏得了關鍵的立委等之補選;特別是五都選舉成為實質上之贏家;更在黨內初選擊敗聲勢和實力當時超越她的蘇貞昌,成為該黨候選人。絕非她運氣好。就筆者超然客觀之研析,她擺平民進黨不分區立委名單之產生,雖然確有值得「求全者」批評之處,但是若非蔡立場高度公平公正,換了任何人包括蘇和謝長廷在內任何一位,在民進黨當時處境中皆將無法拿出更好之名單,尤其是她硬擺平了迄今仍然不快之蔡同榮等獨派大老,完全不是「局」外人所能體會她以公正為本之智慧和真誠,方能促使黨內各派雖不滿意只好接受「差強人意」之名單。
        當她尋求競選伙伴時,她心中早有定見,選擇了輔佐且助其在一連串選戰皆勝的祕書長蘇嘉全。自她選擇蘇嘉全為祕書長至最後似決定蘇為競選伙伴,証明她不但有識人之明,而且也因之徹底改造了民進黨之體質,使台灣政黨輪替之政黨政治邁入更為健全之階段。
三、 大聯合政府和台灣政制之活用:
(一) 蔡英文大聯合政府之用心:
蔡英文提出以「協商民主」建立大聯合政府之用心,源於她欲建立「台灣共識」之主張;認為化解藍綠之尖銳對立,是建立台灣共識之主要關鍵;再者,中央政府之人事佈局,首需本兩岸,外交和國防三方面須任用超黨派和「反對黨」不排斥之人選;為了政令之推行在立法院勢需獲多數支持,否則立院朝小野大,則執政困難重重。因自信其當選機率頗多,她乃將提議先說出來。媒體評論人之多數將之視作是一種爭取中間選票之手段和技倆,顯然低估了蔡之選情和對蔡之誤解。
        由於蔡之選情相當穩定,沒有必要動員各方碩彥甚或認應深 藏不露,但若有選舉不公等之事件發生,屆時則將紛紛而起,但希望李登輝前總統和林義雄兩人在最後關鍵時刻現身挺她。
(二) 蔡英文說行政院長不一定是民進黨員:
(1)顯然她考慮的優先順位是王金平。此次總統和立委同時選舉,民進黨過半的機率不大,國民黨之席次仍可能交多,如果宋之親民黨成為關鍵少數,則宋雖公開表示不會任蔡之行政院長,但客觀情勢發展宋眾望所歸則其有可能被考慮是排名第二之人選,若民進黨立委過半,則民進黨籍者出任之機率大增。
(2)若宋得票在百萬以上,則其獲蔡倚重之可能性將更大,若宋不願任行政院長,則宋以親民黨主席兼為海基會董事長之可能性頗大。
四、 結論:馬似可組成另類聯合內閣並特赦陳水扁
        馬英九總統在選戰最後幾天,需以台灣安危和維安為重,使此次選舉安然順利選出新總統。若馬連任成功則係自然和當然之結果。兩岸能夠簽署ECFA從任何角度解析,皆對兩岸和平貢獻重大。
        馬若當選,倘其展現出有組成另類聯合內閣之氣魄和胸襟,俾迎接世界經濟和金融大危機,尤其兩岸關係之挑戰,重用宋和宋之陳振盛和劉文雄等人,並推動全面之政經大改革,致力黃金10年目標之達成,則是國人所期盼。
        若連任失敗,則在離任前之三個多月期間,為了台灣全民之團結和諧,參攷獲得諾貝爾和平獎韓國金大中在任內特赦了「數次欲置他於死」的朴正熙大統領和判他死刑的全斗煥和盧泰愚兩位大統領。不論陳水扁是否堅持必須法院判決與否,給予特赦,不使陳年邁之老母死時陳仍在獄中,則無形中對台灣全民團結必有大助。如果論罪,朴正熙、全斗煥和盧泰愚之罪過較之陳有過之而無不及,在這點上金大中能夠特赦他們,至盼馬總統能對陳水扁之特赦作慎重之考量。由這次陳岳母過逝,國人上下一致同情之反應,確已至可以考慮特赦問題了。此事從任何角度絕對宜由國民黨而非民進黨總統為之,這對台灣政黨政治之健全發展,具有重大歷史意義。
                                                                                        End
作者簡介
Author Intro
李在方/銘傳大學國際關係中心主任 (台灣)
教授(生於1939年、山東諸城人)。
韓國建國大學國際政治博士、韓國成均館大學歷史碩士、國立政治大學東語系文學學士。
現任:私立銘傳大學國際關係中心主任、中華民國經國文教基金會董事長、亞太文教基金會 中韓文教基金會副董事長、中華民國國民外交協會秘書長、中華民國航業人員訓練中心董事長、中華民國正義促進會理事長。
曾任:中華民國駐韓國台北代表部代表、中華民國外交部顧問及無任所大使、中華民國總統府國策顧問、台灣經濟研究院顧問、中華民國交通部顧問、中華民國新聞學會秘書長、中華日報副社長、中央通訊社駐韓國分社及東北亞分社主任、中華民國航海通訊社社長、國立政治大學外交系兼任副教授、私立淡江大學歐洲研究所及大陸研究所兼任副教授、私立淡江大學韓國研究室主任、私立銘傳大學公共事務研究所兼任副教授、世界自由民主聯盟中華民國總會副秘書長、中華商業海事職業學校校長及董事長、中華民國駐韓國大使館主事。
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本次更新時間:2015年1月26日