未來台灣的經濟會更依賴中國 - 陳茂雄/台灣安全促進會會長（台灣） - 主題論壇

未來台灣的經濟會更依賴中國

陳茂雄/台灣安全促進會會長（台灣）

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總統大選馬英九第一次獲勝時，不少深綠人士擔心台灣沒有機會再選總統了，他們認為馬英九是統派，在他四年的任期內一定會促進統一。馬英九執政四年，結果還是沒有統一，主要的原因是多數台灣人抗拒統一，連一些中國國民黨大員及其支持者也不例外，馬英九要與對岸談政治統一有實質上的困難。馬英九能做的不是「政治統一」，而是「經濟統一」，第一步是加強兩岸經濟交流，更希望中國方面能夠讓利，好讓他在經濟方面能有亮麗的成績，對中國而言，此舉更可收買台灣的人心。

未來四年，促進兩岸經濟交流仍然是馬英九的基本政策，在策略方面他還是希望中國能繼續對台灣讓利。以中國的經濟實力來說，讓出一點小利是輕而易舉的事，可是它可促使台灣的經濟寄生在中國，更可收買台灣的人心，其效果遠比恫嚇來得高明。以往四年，中國所以沒有大量讓利，是因為中國權貴子弟掌握很多企業，若是對台灣過度讓利會影響到他們的權益，以後的四年，中國讓利方面也不會有太大的改變。

中國的勞工意識逐漸抬頭，加上一些律師帶領勞工對資方施壓，使台商在中國比以前更難生存，中國已不是台商的天堂。大企業家或許還有生存的空間，中小企業在中國則面臨困境，本來它是鮭魚還鄉的好時刻，只是留在中國的設備不易撤走，更重要的就是台灣的投資環境並沒有改善，就算中小企業離開中國，也未必就回台灣。國、民兩黨都一樣，並沒有誠意改善台灣的投資環境，最嚴重的是本勞與外勞的工資沒有脫勾，每次調整基本工資對本勞並沒有多大影響，獲利最大的還是外勞。

勞委會表示，若是本勞與外勞的工資脫勾，有違反人權之嫌，這是一種藉口，新加坡都沒有這個問題，為何台灣就有？台灣的資方所付出並沒有本勞與外勞之分，可是外勞之所得遠低於本勞，中間出現嚴重的剝削，是否有民意代表及官員也是剝削集團的成員？馬英九在第一任沒有處理外勞被剝削的問題，相信第二任也不會介入，本勞與外勞照樣不能脫勾，台灣的投資環境還是沒有改善，台商西進會變本加厲。

深綠人士雖然主張完全切割中國，問題是切割不了。商人是以賺錢為目的，殺頭的生意有人做，就是虧本的生意沒人做，這是天經地義的事。台灣的投資環境沒有改善，雖然中國的投資環境也大不如前，至少比台灣好，台商西進當然日趨嚴重。由於在中國投資的成本遠比台灣低，留在台灣的產業界在國際市場當然爭不過中國的產業界。

中國不只是大工廠，也是大市場。在世界各地的市場台灣的產業界爭不過中國，因而不易生存，唯獨市場在中國的產業容易生存，因而台灣本地大量發展市場在中國的產業，造成輸出到中國的產品佔出口比例越來越高，不只產業西進，連出口也西進，造成台灣的經濟寄生在中國，這是台灣所面對的難題。在政治上距離統一相當遙遠，可是經濟上的統一已相當近了。若是民進黨執政，會抑制台灣的經濟寄生在中國，可是馬英九執政卻促使台灣的經濟過度依賴中國。

民進黨的《台灣前途決議文》將中華民國的領土定位在台澎金馬，又認定中華人民共和國是一個國家，實質上就是兩個中國，所以民進黨的國家定位相當清楚。馬英九當然否定兩個中國，可是在國際社會他並沒有否定中華人民共和國是一個國家，又認為中國民國的領土包括中國大陸，國家定位方面出現矛盾。

中國的底線是「一個中國」，在「一個中國」的框架下接受兩岸的會談，對岸所說的「一個中國」當然指「中華人民共和國」。可是多數台灣人反對統一，不可能將「中華人民共和國」當作自己的國家，當然反對在「一個中國」的框架下會談。這個現實是馬英九要面對的，他很難對抗龐大的民意。

在總統大選期間最流行的政治名詞就是「九二共識」，不過中國所說的「九二共識」是「一中原則」，可是馬英九卻告訴台灣人所謂「九二共識」就是「一中各表」，只是中國不可能讓台北政府表述「中華民國」。總統大選期間，為了幫馬英九助選，中國並沒有明確表達反對台北政府表述「中華民國」。選舉結束後，在國家定位方面中國不可能再讓步，馬英九也不敢公開放棄「中華民國」，所以在政治方面兩岸不會有什麼進展。

今年的選舉，中國公開支持馬英九，只是技術比以前細膩。以前以恫嚇的手段對付台灣選民，得到反效果，今年改變手段，透過各種管道以柔性手段來支持中國國民黨，效果相當顯著。雖然少數台商在中國吃了虧，透過各種管道主張台灣應與中國切割，可是多數台商還是希望兩岸關係能更加密切，他們因而支持馬英九，因為他們擔心若是民進黨執政，兩岸關係將退步，會傷害到他們的利益。

這次總統大選民進黨失敗，有人將原因歸諸於兩岸政策太保守，因而主張兩岸政策往中國國民黨靠近。事實上民進黨的中國政策也不至於有太大的改變，因為民進黨要面對獨派的壓力。獨派一向主張切割中國，民進黨就算不會依獨派之意，但還不至於與獨派對立。最重要的除了台商及其員工外，一般民眾並不瞭解兩岸政策，他們也不想瞭解，真正關心兩岸政策的只有台商及其員工。

台商及其員工已納入中國國民黨的政治勢力，就算民進黨在兩岸政策唱中國國民黨的調，甚至於超越中國國民黨，台商及其員工還是相信中國國民黨，民進黨也瞭解箇中道理，所以會另外找出開拓票員的管道，不會將希望寄託在台商及其員工的轉變，所以民進黨的兩岸政策改變的弧度不會太大。

未來四年，兩岸的經濟關係會更加密切，甚至於往經濟統一的方向走。可是在政治層面上，兩岸關係不會有太大的進展。

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