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2012
04
月號論壇主題
1.大陸的機會與挑戰 2.民進黨如何與大陸交往
民進黨的兩岸政策變化不大
陳茂雄/台灣安全促進會會長(台灣)
  民進黨內部有人認為這次總統大選的敗選因素在於兩岸政策,民進黨否定九二共識,卻提不出自己的論述,蔡英文的台灣共識又含糊不清,幾乎沒有人知道它到底是什麼。他們認為民進黨若要重新站起來,必須修正路線,甚至於修改台獨黨綱,兩岸政策的論述向中國國民黨靠。可是有人堅決反對,他們認為民進黨的失敗在於其他因素,不是兩岸政策的論述。
  反對改變路線的人認為一般民眾並不瞭解兩岸政策,也沒有興趣瞭解,會受兩岸政策影響的人只有台商及其員工,他們認為民進黨執政會損害他們的權益,所以多數台商及其員工支持馬英九。不過這些人並不會因為民進黨走親中路線,就會改變支持的對象,無論民進黨提出什麼論述,他們還是相信中國國民黨。
  以前中國國民黨裡比較親本土化的人在中常會提出,民進黨可以打出「本土化」的招牌,中國國民黨一樣可打這張牌,不過多數人不認同。所以會如此是多數人認為中國國民黨再怎麼提出「本土化」的主張,甚至於主張台獨,本土化的民眾還是相信民進黨,也因為有這種論述,中國國民黨才不跟著民進黨的腳步走。
  同樣的道理,民進黨內部反對跟著中國國民黨腳步走的人,也一樣認為,民進黨再怎麼提出親中的論述,甚至於主張「統一」,台商及其員工還是相信中國國民黨,他們不會因為民進黨提出親中主張就改變支持對象,反對改變路線的人因而主張民進黨應該另外開拓票源,不要將希望寄託在台商及其員工。
  民進黨放棄台獨黨綱已毫無意義,它等於將垃圾桶中的垃圾撿起來再丟一次而已。民進黨雖然沒有修改台獨黨綱,卻提出《台灣前途決議文》,它的效力就等於憲法增修條文一樣,雖然沒有修改憲法任何內容,卻凍結憲法部分條文。《台灣前途決議文》的效力也等於凍結台獨黨綱。《台灣前途決議文》是認同「中華民國」,只是其所認同的「中華民國」的疆域只包含台澎金馬,兩岸之間的關係等同「特殊國與國」的關係,這種主張北京政權當然不能接受。
  李登輝時代雖然沒有提出類似《台灣前途決議文》的主張將「中華民國」的疆域侷限在台澎金馬,可是李登輝將兩岸的關係定位為「特殊國與國」的關係,與民進黨的《台灣前途決議文》有異曲同工之妙。到了馬英九執政時代,完全推翻李登輝的兩國論,強調「中華民國」的疆域包含台灣及大陸,只是這種說詞只敢對台灣人提出,在國際社會或中國人面前還是拋棄「中華民國」。
北京政權消滅「中華民國」的基本政策是不可能改變,造成兩岸沒有和談的空間。蔣家執政時代,將北京政權定位為叛亂組織,雙方嚴重對立。李登輝及陳水扁執政年代,雖然沒有將北京政權定位為叛亂組織,可是認為台灣的前途由全體台灣居民來決定,雖然沒有排除「獨立」或「統一」,可是將兩岸之現狀定位為兩個國家,當然不被北京政權所接受。
到了馬英九執政時,完全拋棄歷任總統對國家定位的主張,擱置國家主權,在沒有「中華民國」的條件下與對岸交流。馬政權對台灣人說,兩岸之間是「一個中華民國,兩個地區」,可是在中國卻變成「一個中國,兩個地區」,「中華民國」不見了,在國際社會及北京政權的眼光中,「一個中國」當然是指「中華人民共和國」,連三歲孩童都不會將它當作「中華民國」。馬政權說「一個中國,各自表述」,它完全錯誤,應該說「一個政權,雙重表述」才對,馬政權在台灣人面前表述「中華民國」,可是在國際上及北京政權面前卻將「中國」暗示為「中華人民共和國」。
  馬政權的擱置國家主權,在獨派人士的眼光中,就是放棄國家主權,民進黨若要與中國國民黨競爭親中路線,必定要放棄國家主權,否則與中國國民黨沒得比。就算民進黨真的走這一條路線,不見得就能獲得選民的支持,不只難與中國國民黨競爭,還要面對基本支持者的反彈,尤其是獨派人士。獨派人士或許沒有成事的能力,但敗事的能力卻綽綽有餘。顯然的,無論誰接掌民進黨,都不可能與獨派人士為敵,因而不會跟著中國國民黨走親中路線。
  獨派人士對民進黨的《台灣前途決議文》本來就不滿意,然而當民進黨氣盛時,獨派人士不會有意見,連陳水扁提出「四不一沒有」時,獨派人士還是照樣挺扁,然而當民進黨氣衰時,獨派人士就會挑戰民進黨。這次總統大選民進黨失敗,有人覺得是兩岸政策的論述不佳所造成,獨派人士立刻加以圍剿,到目前為止,獨派人士還是主張「切割中國」,尤其是最近部分獨派人士與挺扁人士結盟,對民進黨形成另一種壓力。
一般民眾對政壇上所發生的事情完全不瞭解,所以對扁家的論斷都憑直覺。綠營對陳水扁的看法分成兩類,有人對扁家行為的正當性質疑,所以只在人權部分聲援陳水扁,對司法問題完全不介入。可是另一批人認為陳水扁無罪,目前的牢獄之災,完全是馬英九的政治迫害,只要有人主張救扁,他們會無條件投入,最近的保外就醫及特赦的議題已掀起不小的風浪,這一股勢力與部分獨派人士結盟。
  絕大部分救扁及獨派人士目標清楚,動機單純,可是裡面摻雜著極少數人係政治禿鷹,他們的目標不是救扁,更不是台獨,而是利用救扁及台獨的口號來凝聚一股政治勢力,只要陳水扁沒有真正被救出,他們就可繼承這一股勢力。政治禿鷹會重創民進黨,所以民進黨在兩岸問題會格外小心,在兩岸政策方面的議題會穩紮穩打,不會有太大的變化。
                                                             End
作者簡介
Author Intro
陳茂雄/台灣安全促進會會長(台灣)
現任:台灣安全促進會會長
曾任:台電公司核能工程師、中山大學教授、中山大學總務長、中山大學第一屆校長遴選委員會委員、中山大學第二屆校長遴選委員會召集人、考試院第十屆考試委員。
學歷:交通大學電子研究所博士
學術著作、國際期刊四十多篇
著作:黑卒食過河、俯仰斯土、百合家國、民主與司法尊嚴、透視台灣 展望未來、剖析台灣現象、俯瞰台灣事與人、台灣社會解剖學、分裂的台彎、一個中國 兩個台灣
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本次更新時間:2015年1月26日