2012
年
05
月號論壇主題
民進黨主席改選&蘇貞昌、蔡英文未來政治動向
從民進黨主席選舉看民進黨大陸政策調整
石正方/廈門大學臺灣研究院經濟所所長 (大陸)
目前，民進黨主席選舉“五搶一”競爭態勢日趨白熱化。此次民進黨主席選舉是在此前2012臺灣總統“大選”落敗之後，關乎民進黨黨內權力格局，以及民進黨大陸政策調整，將對民進黨2016“大選”勝負及未來長遠發展產生重大影響，因而倍受關注。
黨主席是帶領全黨實踐和貫徹政黨政治理念、實現政黨政治理想的最高領導者，其政治理念反映和影響著所在政黨的政治理念；而黨主席選舉也在相當程度上反映全黨對當選者政治理念的認同度，換言之，選擇什麼樣的人做黨主席，就意味著選擇了什麼樣的政治路線。 事實上，在2012臺灣領導人“大選”的“雙英對決”中，蔡英文曾一度聲勢強勁，但最終落敗，最關鍵的是其兩岸政策具有模糊性，難以取信和安定臺灣民眾，而馬英九在執政績效不佳的形勢下贏得連任，相當程度上是得益於其兩岸政策加。2012“大選”失利，促使民進黨反省自己的兩岸政策，認識到調整大陸政策的緊迫性，而黨主席選舉則是至關重要的環節，在很大程度上決定民進黨大陸政策調整能否取得實質性的突出。
從目前五位參選人的兩岸政策論述可以看出，認同與大陸開展交流已成為共同的基調，這對於主流理念一貫拒絕與大陸交流的民進黨而言，是值得稱許的進步。如蘇貞昌指出，面對大陸，民進黨不能再以不變應萬變，而要更積極自信地與中國交流，促成兩岸共存共榮；甚至獨派色彩濃厚的吳榮義也表示民進黨與大陸交流沒有違反民進黨的立場等，反映兩岸關係和平發展新局下，民進黨的大陸政策轉型已是大勢所趨。但也應看到，五位參選人中，只有許信良對兩岸交流的態度最鮮明、政策主張最明確。許信良是民進黨內對兩岸關係最具開放理念和大局觀念的人物，他一貫主張與大陸積極交往，積極開放兩岸經貿往來，而且提出很多務實的政策主張，如主張成立兩岸關係委員會處理民進黨的兩岸事務等。而其他參選者的相關言論則多閃爍其辭，或依舊偏執於強調“臺灣共識”、“臺灣主體性”等，或模糊空洞。
從參選人的兩岸政策理念來看，若許信良可以當選黨主席，則民進黨的大陸政策轉型可望有較大推進。但許信良在民進黨內處於邊緣化地位，一無平臺，二無資源，當選黨主席的可能性不大，即使當選，在民進黨內派系林立特別是“獨派”勢力牽制的情況下，其作為也恐難施展。蘇貞昌是當選呼聲最高的一位，但其所提出的兩岸政策論述，較之以往雖有新意，但仍顯空洞。加之蘇貞昌以往在兩岸問題上多採取回避躲閃態度，被詬病為“缺乏在兩岸關係上的政治前瞻性與論述能力”、“頭腦空空”等，缺乏帶領民進黨在大陸政策方面大破大立的信念和魄力，因而也難以期待其當選會為民進黨的兩岸關係路線調整帶來大的突破。
形勢所迫，民進黨不得不謀求其大陸政策轉型、調整其兩岸關係路線。但目前來看，面臨固有觀念、世代交替、派系制衡、團結整合等重重考驗，五位黨主席參選人中恐難有人能夠擔負此項重任。民進黨的大陸政策轉型可謂來路漫漫。
End
作者簡介
Author Intro
石正方/廈門大學臺灣研究院經濟所所長 (大陸)
學者、教授
現任：廈門大學臺灣研究院經濟所所長、碩士生導師。
兼任：廈門市經濟學會理事；《經濟地理》雜誌社理事；國台辦海研中心特約研究員；《臺灣研究集刊》編委。
學歷：東北師範大學理學學士、理學碩士，南開大學經濟學博士、廈門大學應用經濟學博士
學術論文：《臺灣經濟“全球佈局戰略”評析》、《東亞經濟一體化格局下臺灣經濟的邊緣化》、《臺灣對外經濟關係的“全球佈局戰略”》、《臺灣區域經濟轉型的兩岸視角》、《海峽經濟區的空間演進:結構、特徵與問題》、《臺灣企業集團大陸投資現況與策略研究》、《兩岸經貿交流時空演進：歷程、現狀與趨勢》、《海峽經濟區區域治理管見》、《閩台經貿交流回顧與展望——基於區位優勢變遷視角的分析》、《臺灣參與東亞區域經濟合作的現況及未來路徑探討》、《“大三通”時代的“小三通”發展空間》、《陸資入台：兩岸經貿關係正常化邁出突破性一步》、《海西戰略促進海峽經濟區空間重組》等數十篇。
出版個人專著《城市功能轉型的結構優化分析》、《開發區形象設計》；主編《臺灣研究新跨越 • 經濟分析》、聯合主編《海峽西岸經濟區發展研究》。
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