三個女人拖垮了馬英九的治國領導力 - 林建山/財團法人環球經濟社社長 (台灣) - 自由論壇

三個女人拖垮了馬英九的治國領導力

林建山/財團法人環球經濟社社長 (台灣)

回上一頁

在第二任期就職典禮前夕，馬英九總統的民意支持度破底，施政不滿意度則飈新高。所有專業的歸咎分析，都指向馬治國領導力的失格失能。

原是極孚眾望的好布局

2011年底大選，馬英九爭取連任的主軸訴求，就是改革創新讓臺灣脫胎換骨、重振李扁時代以前的臺灣經濟雄風與競爭力，增進國民更大福祉；也因此重用財經專長的陳冲接替吳敦義組閣。陳冲的全球化視野，及其對經濟社會效率競爭力的專擅與企圖心，用以啟動政府機器，引領國家社會資源，擴大深化ECFA效益並開展對外全方位的國際FTA大戰略，當然是一個極孚眾望的布局安排，而且以陳冲素具的高效執行力，應當大可以更加凸顯馬英九的治國領導力。因此，陳冲內閣起步階段，幾乎完全取得了整個社會的一片大喝采。

插手力挺閣員毀了閣揆

然則，在陳冲內閣運作不到兩個月之後，就因為馬英九的不放心，而經常搶到第一線打起前戰，迭迭插手於決策與執行的過程細節事項；特別祇是為了力挺與支持三位女閣員的理念、主張與作法，竟爾根本否決了陳冲的決策與策略，亦因此等同於否定了陳冲，也毀掉了整個安定內閣的團隊機制。正是因為如此，乃至而有今天極其不幸的，社會民意全盤傾圯的惡劣局面出現。可以說，這是三個女人拖垮了馬英九治國領導力的政經風暴。

賴幸媛否決了ECFA的大好機遇

第一位拖垮馬英九治國領導力的是陸委會主委賴幸媛。賴幸媛僵固的「極力防堵中國入侵」的鎖國自閉意識型態，在過去一年多期間，一句「有中資疑慮」幾乎已經淋漓盡致地索綑了經濟部等財經部會原來可以高效利用ECFA平台以發揮促進兩岸經貿發展槓桿作用的任何可能性，也完全封堵了陳冲組閣以來冀望大突破的開放陸資陸企來台、擴大兩岸產業合作以紓解臺灣產業經濟困境、臺商得以更加深入內地省市以強化競取中國內需市場份額的積極攻勢戰略。

就是因為馬英九百分百力挺賴幸媛，以至完全挫絕了陳冲最高行政首長的威望與權責，也讓工商企業與社會多數投資人，對陳冲及陳冲內閣的大失所望。當然這樣的發展，也使得原本可以成為馬英九歷史定位第一政績的ECFA，祇能徒留「兩岸和解」的符號價值，而不能產生更積極宏偉的正向政經效益，乃至促進國民增生所得、增加就業機會的政策工具價值。

王如玄劣化了臺灣營商環境條件

第二位拖垮馬英九治國領導力的是勞委會主委王如玄。當歐債危機延燒效應，導致國內產業經濟要素成本疊增、國際出口市場被嚴重擠縮之際，陳冲已能體察事態，而擬改善國內營商環境條件，改為採取可以軟化「立基於工廠生產線管理思維」的剛性勞基法規範，改採更彈性工時機制以容許現代服務業經濟發展，並有效放鬆外勞政策，使外勞工資連動「國際市場價格」，而不再僵硬掛勾於本國基本工資之時，王如玄以辭職相逼；而馬英九又力挺了王如玄，再次禁閉了陳冲，讓陳更趴更倒又一次。

劉憶如遽急驅趕資金出走臺灣

第三位拖垮馬英九治國領導力的是新進的財政部長劉憶如。劉高舉馬抽象意識的公平正義大纛，而完全否定了開放性島國經濟絕對必要的效率競爭力，竟然就在經濟情勢罔佳艱難時刻，遽急狂推證券所得稅及其他足以驅趕資金出走臺灣的資本利得稅項；而陳冲的另類健全國家財政的政策與推動策略，卻就在劉憶如的越級請辭表態之後，立即又取得馬英九的跨級力挺，陳冲及陳冲內閣再度被擱置而趴倒。

不能再有第二任的「科長總統」

當作為政府組織最高行政首長的閣揆，在短短一年不到期間，竟然幾度被否定被否決之後，其實這樣的閣揆與內閣，早已經被虛空化殆盡了；當此之時，當然也祇有馬英九總統本身，必須搶進庶務瑣事的最前線，戮力擔綱充任起舉世鮮見的「科長總統」甚至是充任起更次的「村長總統」，則其治國領導力的更加失格失能，也就勢所必然了。

End

回自由論壇