從韓國大選結果看未來經濟挑戰 - 林秋山/文化大學韓語系教授 (台灣) - 主題論壇

從韓國大選結果看未來經濟挑戰

林秋山/文化大學韓語系教授 (台灣)

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南韓新一任總統選舉結果出爐由朴槿惠當選。相信朴的當選會引起台灣各界相當的關注，主要是因為南韓與我國接近、朴槿惠的父親，南韓前總統朴正熙也為台灣人所熟悉，再加上這是南韓第一位女總統。

朴槿惠的當選，我們認為主要有三種主要的意義的面向呈現。第一是，南韓第一位女總統的產生，代表著南韓女權的進步，因為我們了解，南韓是一個傳統的男人為主要價值的射會，男尊女卑的情形相當的嚴重；同樣的女總統的產生也代表了南韓的民主進程，更向前了一步。

第二個意義是，朴槿惠的政策獲得支持。朴槿惠主張無論在兩韓關係的和平、對於大企業壟斷造成差距所提出的「經濟民主化」，以及他的福利政策。這些政策獲得支持，也代表著韓國國內民眾對於當前韓國經濟發展現況的不滿。

第三個是，長期被認為獨裁者的朴正熙在南韓民眾形象的轉變。根據朝鮮日報的調查，南韓民眾有高達百分之九十二的比例，認為朴對經濟成長有所貢獻，百分之八十二的民眾則認為朴是對南韓整體發展有高度貢獻的總統。而此次南韓選舉「獨裁者」的議題一直是反對黨的攻擊主軸之一，因此朴槿惠最後獲得半數的支持，也顯示著民眾對於朴正熙看法的轉變。

而朴槿惠與文在寅之間，我常以一個準備十年（指朴槿惠），另外一個準備一年（指文在寅），來解釋選舉的結果。而文在寅的落敗，也有其原因。在野黨原本在選舉之初，也並非沒有機會，但是在整合上並不俐落。

民調較高的民間學者安哲秀，並沒有政黨支持，因此最後在團結的大帽子下，被迫退選，成就民調較低的文在寅，其選民自然有所不滿。另外，文在寅是前總統盧武鉉的秘書長，以盧的影子自稱，選後證明，親盧的形象在這場選舉中，獲得的加分並不多。

文在寅與朴槿惠之間的經濟政策方向，並沒有大的差異，一方面顯示民眾，包括企業界對於朴比較支持或者說有信任感，而兩人真正的政策差異在於兩韓之間，文的強硬可能也是落敗的原因之一。

朴槿惠的當選，大家都關心南韓未來的經濟走向會如何？這兩年台灣常常拿南韓做為比較，並且盛讚南韓的經濟成長之好。但，個人一直認為韓國的經濟是不好的，而這是從庶民的生活感受去理解。

在南韓財富高度的集中，十大商社曾經的產值占國家的百分之八十，等於說國家賺了一百億，有八十億在大財團的系統中。因此，民間的經濟活絡就比較差，貧富的差距也會非常嚴重。除了國內經濟的問題之外，南韓同時也是有許多外債問題的國家之一，利息的負擔重，這樣子的經濟環境結構，自然更受世界經濟景氣好壞的影響。

因此，對於南韓的總統來說，經濟問題最主要的就是謹慎面對國際的經濟大氣候，國內解決財富重新分配的問題。在面對國際經濟景氣大氣候來說，我們一般對南韓或者說未來朴槿惠政府，可以稱得上是樂觀，但是對於國內財富集中與貧富不均的問題，則無法一任就解決的。

過去南韓的總統為了解決這個問題，在產業相關法規上，都有下過功夫。例如，全斗煥擔任總統時，就對企業購買土地有所限制，不能養地，購買的土地都必須證明在為了在一定的時間內，建構廠房等立即需要，才能購買、金大中擔任總統的時候，對於國內的大車商還祭出車型的限制，就是不讓一個車商出線市面上所有的車都是它製造的壟斷現象。

但是，要解決財團財富集中所引發的社會問題，絕對不會是在朴槿惠一任五年內可以完成，南韓的經濟結構轉型，將會是在全民有強烈的共識以及對於南韓政黨有強烈壓力下，以不分黨派的共同訴求，一任一任的來接手經濟結構調整的重責大任，才有可能改變。

我們可以看到，李明博當初以CEO治國獲得了總統大位，但現在卸任的時候民調很低，就是因為第一經濟沒有做好，國內民眾不滿、第二是家人親信有貪腐問題，最後被南韓民眾所詬病的就是李明博特別親近大財團，造成了很打的反感。

因此，在這樣的氛圍下，南韓的經濟成長數字，或者在國際經爭力的評比都的確非常的亮眼，但是這並不代表著南韓民眾普遍的享受的這樣的經濟果實，相反的可能承受不好的一面，這也是李明博執政失敗的原因，也是這是韓國選舉兩大黨經濟政策趨同的主因。

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