馬英九撤銷王金平黨籍風暴的震盪與影響 ─思一時與千秋之取捨─ - 張競/國防大學解放軍研究所教授(台灣) - 主題論壇

馬英九撤銷王金平黨籍風暴的震盪與影響
─思一時與千秋之取捨─

張競/國防大學解放軍研究所教授(台灣)

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九月寶島時序初秋，溽暑尚未消退，但政壇掀起國民黨黨紀處分案政治風暴，其熱燄更是讓人屏息。誠然政治人物個人之去留，不論其曾經是激起多大波瀾，終將煙消雲散而沒於史冊；但國家元首此等裁斷，朝中重臣如此興替，確實是無法讓人視而不見，除須面對今人之檢視外，亦必無法免於日後史家之臧否。
國之大政面對橫逆本是常態，因此須以堅毅決心，方能順利為人民謀取福祉；此即孟子所謂「徒善不足以為政，徒法不能以自行」精義所在。但世間事有時無法盡如人意，在不能盡依法理而為時，執兩用中權衡裁奪，方能顯現出處理國政上真正之大智慧。所以歷來國家施政上所有之政治算計，不僅須遵循法理上之應然，有時亦不免要妥協於世事之實然。孟子稱譽孔子為聖之時者，意指其能順應時勢發展，其實就是承認面對世事時，有時亦必須妥協於現實。
先賢勉勵後進，處理人間政務時必須守經達變，其實就是要點醒為政之道，必須審度時勢，選擇能夠使整體社會最能獲益之手法。守經就是不能違逆最基本道德，不能無視於違法亂紀而不語；但達變則是考量為最多數人，獲取最多利益之前提下，取其能為者而為之。拿破崙曾在征戰野營時，夜間巡哨發現有士兵太過勞累而沉睡入眠，拿翁並未將其喚醒，反而代其守望值勤，直至其自夢中驚醒；當時這位士兵極度恐慌，但拿破崙並未懲處該員，反而使其更加畏威懷德，而日後更是捨身為其效命疆場。
假若吾人拘泥於法條，必然要指陳拿破崙循私，並視法紀為無物；並且會直斥拿翁本人：「假若此非姑息養奸廢弛軍紀，那什麼才是姑息養奸廢弛軍紀？」發現士兵未能盡責執行衛哨勤務，反而私下從權處置，逕予訓斥而未能將其送辦明正典刑，此豈非姑息違犯法紀之徒，並視軍紀為無物？但拿翁明知其士兵違法，卻能夠權衡輕重，作出至當作為，其實更能令士兵羞赧，從而激發戰士知恥之心，使其仍有機會為國效命，孰曰不宜？孰曰不當？
國家重臣皆是能人，經過多年政治歷練，必然累積相當處世應對之道；其猶如廟堂內之寶鼎，實不宜輕移毀壞，否則必使社稷不安。然政治往來自不免有意見相左之時，若實在不能同心，自有巧妙應處之道，可令其能知所進退。古有以杯酒釋兵權，今有國會耆老順勢退離；能夠維持政局穩定，同時又能達成所願，方能彰顯政治智慧。算計時機而躁進相逼不留餘地，迫人藉由法曹裁斷暫以自保，致使纏鬥不休於法院與國會，領導威信全失，豈非弄巧成拙？
國家維繫綱常不能僅僅憑恃於法條，還要仰賴於道德約束與倫理規範。孔學針對為政之道，強調「道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。」其實就是在提醒吾人，就法論法或許是千錯萬錯，但在執行法治上，務必要講求其道；更要輔以道德與倫常，才能夠讓當事者俯首順從，旁觀者服氣與認同。
同樣國家領導者亦要理解到，雖然百姓對於國家重臣之品德，確實具有極高期待，但對元首之胸襟與氣度，亦有不容輕忽之要求。儒家所提：「其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。」就是要提醒主政者，在領導他人時，必須先檢視本身言行是否至當無瑕。同樣在法理上，在糾舉他人觸犯法條時，亦有潔手原則(clean hands doctrine)與毒樹菓(fruit of the poisonous tree)之考量。其實就是在提醒不可不擇手段便宜行事，否則反而就會自取其辱。
社會上專業人士有其道德戒律，具有特殊地位與權勢，在執行公務時，有可能侵害到他人權益者，更有嚴格之紀律約束。處理世事本來就可能面對諸多兩難境地，神職人士聽人告解，就算聞知犯罪之事實，亦有為其保密之責任。目前導致政局動盪之爭議，其並未能在提出監聽記錄後，使當事者立即觳觫伏罪，反而激起社會公論表達不平，並詰問其程序正義，是否就顯現出整體行事過程，法理考量相當粗糙。如今再將監聽譯文轉印於政黨文宣資料，訴諸於社會公眾，是否將是錯上加錯，確實令人憂心。
整個國家政局之穩定，以及執政當局之威望，必須藉由整體體制之運行無礙，如此方能建立所需之威望。不論個人地位之高低如何，為政者假若經常失信於民，又屢屢推諉於他人誤導，不能勇於任事面對責難，自然就無從取得施政所需之威信與人望。處理政事率爾祭出重手，使國之老臣如此不堪，招之即來揮之則去，民眾將如何看待此等施政團隊？政治對手豈不趁虛而入謀取其利？
總統者，總合與統領也；國家元首以其九五之尊，論理應當成為調和鼎鼐之公斷者，亦是排解政事紛爭凝聚社稷之歸依。人間世事必有其非正義之處，摘奸發伏自有司法專業，元首必須總合各方異說歧見，決斷至當作為，方能適切統領國家。將本身淪為爭議之一造，連連追訴不休，深陷纏鬥困境，縱然日後或許能如其所願，但是否已將元首應有之崇隆與超然，消耗於此意氣所為。為逞其一快而便宜行事，未能慎謀亦未明斷，致使損及統帥威望，實令人遺憾矣。
先賢曾謂：「官雖至尊，決不可以人之生命，佐己之喜怒；官雖至卑，決不可以己之名節，佐人之喜怒。」對於涉入此事之法務專業人士，實應反思此語。司法正義為國家綱紀最終之防線，人民以優渥之俸祿，敦請法界專業裁斷世間不平，假若行事偏倚，豈能無愧？
曹雪芹在其鉅作『紅樓夢』中曾提出：「世事洞明皆學問，人情練達即文章。」其實就是在提醒吾人，面對世事人情，不能夠單純套用法條應處。當公開引述法理，向政治對手叫陣時，其實已經不是純然就法論法，否則就不會訴諸於公眾，營造既定之聲勢。當社會輿論轉趨不利時，不論再努力聲稱係考量法理，必須嚴正以對，都是徒然浪費唇舌，無法平息民眾置疑。
End

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