太陽花學生運動對於台灣政黨體系的衝擊 - 施正鋒/東華大學民族發展研究暨社會工作學系教授(台灣) - 主題論壇

太陽花學生運動對於台灣政黨體系的衝擊

施正鋒/東華大學民族發展研究暨社會工作學系教授(台灣)

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經過三個禮拜的太陽花學生運動衝擊，台灣的政壇經過海嘯或是火山一般的衝擊，立即的效應是民進黨主席蘇貞昌宣布不連任，原本躍躍欲試的謝長廷也表示無意參選，因此，前主席蔡英文將篤定班師回朝。在國民黨方面，馬英九總統因為林義雄發動的反核四運動焦頭爛額，諸侯相繼切割、甚至於附和民進黨的降低公投門檻訴求，可見金馬獎統治集團搖搖欲墜，不知能否應付下一波的挑戰。
進入二十一世紀，在後李登輝時期的台灣政治，本質上是由外資、買辦、以及政客結合的三角同盟，只不過，在馬英九上台後，中資的影響力明目張膽，除了持續原本豢養的台商對政治人物的曉以大義，更是透過與台灣當局的直接談判來遂行經濟制約。由ECFA到服貿協議，台灣的經濟倚賴越陷越深，二十二K的月薪、以及淪為台勞的噩夢，此番學運就是對於政府如此無法自拔的強烈抗議。
回顧去年的九月政爭，癥結在於馬英九總統不滿立法院長王金平未能快審服貿協議，結果是偷雞不著蝕把米，反而因為行政專擅而陷入打壓國會的憲政危機，讓學運有攻佔立法院的機會。最後出面清理戰場的，竟然是王金平、柯建銘、以及郭台銘，不免讓人懷疑，馬英九吃緊弄破碗，中國對於他的政治拙劣已經看破，積極尋找新的政治代理人呼之欲出。
國民黨在台灣一向採取間接統治，也就是在政治上垂直分工，中央歸外省權貴、地方交代本省仕紳。如此的恐怖平衡關係，因為本省籍的李登輝真除總統而破壞，特別是在主流派與非主流派殊死戰之際，地方派系北上護駕，讓八旗與綠營之間的嫌隙正式登場。馬英九王子復仇，把李登輝政權打為黑金，視地方政客幫兇，自然是欲除之而後快的寇讎。寧與外人、不給家奴，當家的想盡辦法要以直營店取代加盟店，在天龍國冷氣房的嫌地方穿拖鞋的沒有水準，只不過，就是市場打不出來，還出了一個作威作福的林益世，對地方的透穿自然是灰頭土臉。
儘管國民黨四大家族未能說服馬英九在去年連任主席、也無法要其承諾年底七合一地方選舉挫敗必須辭黨魁，然而，馬王交手八個月來，高下立判。首先是國台辦都表示不理解當初馬英九為何要堅持服貿先於貨貿，接著是AIT也澄清服貿協議跟台灣加入TPP沒有直接或間接的關聯，而中國的傳聲筒中國時報甚至於把新的獲勝聯盟都描繪出來。由連勝文在台北市長初選勝出的情形來看，即使黨中央可以掌控媒體及民調的優勢，基層黨員票的向背懸殊，特別是黃復興黨部，可見馬英九已經大勢已去，口頭上的任何改革是於事無補。
相對之下，蔡英文似乎是躊躇滿志，特別是不少學運領導與小英基金會有某種的聯繫，而他自己在去年白衫軍崛起之後，也頗有吸納新興公民運動團體的雄心。單一訴求運動要進一步組織為政黨，先天有其侷限性，西方民主國家綠黨的經驗為殷鑑。坊間的說法是，一些學運菁英與台聯接觸，結果不明；另一種做法是另成政團，在2016國會選舉搶灘不分區。最後是與民進黨合作，不分區席次是最方便的介面。
民進黨以都會區起家，然而，在2000執政後，有漸漸棄守傳統支持者、轉為南部區域性政黨得傾向。另外，民進黨雖強調基層，不過，對於地方選舉一向卻步，蔡英文主席任內是至於廢掉地方黨部；她回鍋主席後，首要之務就是要如何調和各地小英之友會與地方同志的齟齬。接著是著手候選人的整合，特別是台北市，不可能放牛吃草。行有餘力，必須面對這股所謂"台獨左派"的年輕世代，也就是說，她必須把民進黨的黨綱拿出來好好研讀，然後思考在政治板塊上，有沒有舊瓶裝新酒的可能。
End

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