資源豐富主權模糊，南海漸成波斯灣第二
南海總海域350萬平方公里，相當渤、黃海及東海加總的三倍；依《海洋法公約》測算，一個珊瑚礁或小島，至少可擁有1,543平方公里的領海和431,015平方公里的專屬經濟海域。
據估，南海石油蘊藏418億噸，油氣構造200多個，油氣田180個，藏量約全球12%；此外還有豐富未知的可燃冰。目前周邊國家在南海開鑿1,380口油井，年產5,000萬噸，幾為大慶油田最輝煌時的年採量；中國認為，失去南海資源，等同失去中國油氣總資源量的1/3。
南海各國宣稱擁有主權的多達7國，近年中國軍事積極擴張後，與週邊國家的糾紛漸遭國際關切，主要是南海位於西南太平洋和印度洋間的航運要衝，扼控東亞通往南亞、中東及非、歐洲必經的國際重要航道，每年通過的船舶逾10萬艘，海空運載的貨貿達5.3兆美元，一旦南海被單一國家壟斷，包括美、日、台、中、俄、南北韓及南海諸國的交通與經濟命脈皆將受到不確定風險。
這幾年中、越、菲島礁衝突迭起，國際間已將三沙市、禮樂灘、美濟礁、黃岩島與太平島依次列為五大可能的戰爭導火線，資源豐富卻主權模糊，南海被視為「波斯灣第二」理所當然。
1932和1935年，中華民國內政、外交、海軍、教育等各部和參謀本部、蒙藏委員會曾共組水陸地圖審查委員會，審定南海各島嶼名稱共132個，分屬西、中、東、南沙群島管轄。
二戰時，此區重要島嶼均遭日軍佔領，戰後這些諸島全由臺灣省行政長官公署接收，1945年起則由中央政府有效控管，1946年接管並在島上確立主權碑，海總亦在東沙恢復氣象台；1947年我國內政部重新命名南海全部島礁沙灘名稱共159個，並公布施行。
二戰後中華民國政府曾在1947年確立「十一段線」~即U線，作為南海主權權利和權益界線，並向世界公布，國際社會未有反對。1949年中華人民共和國成立後，為拉攏越南而讓予二條線，保留的九段線則在中國地圖冊上標明並向全球發行，相關國家均予默認。
1952年4月28日舊金山和約會議上，因中華民國與中華人民共和國均未出席，越南代表遂聲明對西沙和南沙享有主權，當時無人反對。但中華民國還是依該合約第二條聲明，正式領有南沙及西沙等島嶼一切權利、權利名義與要求，至今已逾一甲子。
台獨式微後，中國得以集中精力軍事擴張
不幸其後諸多島嶼在國共鬩牆的冷熱戰期間，紛遭越、菲等國佔領；其中越南佔領29個島礁，再將開採之石油出口到中國，讓中國成為越南第三大石油出口國。
近年周邊國家相繼主張從領海基線起算不超過12海浬領海、24海浬毗連區與200海浬經濟區，不僅未留通行水域給公海，且已侵犯中華民國歷史性水域，嚴重損及我國主權與海洋權益。
改革開放後，隨著經濟發展中國外貿大幅擴張，能源進口強烈需求，海軍軍力亦快速崛起，2007年遂將中、西、南沙諸島及附近海域的三沙市調為縣級市。
2012年越南亦不甘示弱出台「海洋法」，不及三天中國又在7月24日舉行海南省三沙市成立大會並揭碑，除三沙，甚至還將台灣長年駐守的太平島也納入行政區內，並成立「正師級」的三沙警備區，南海對峙逐漸升溫。
南海紛擾主要是東協十國未能在此問題上形成具體的「行為準則」，使得化解紛爭的中道力量無法型構，加上中國與日本在釣魚台群島的對峙，讓美日與越、菲凝聚成制衡性的夥伴關係，致局勢益加複雜。
此外，近年台商大幅西進投資，間接削弱台灣主張獨立之勢力，台獨式微後讓中國在外交上不必再與美日妥協讓步，無後顧之憂下得以集中精力擴張海洋勢力。
去年中國總理李克强訪問河内後雙方關係有所改善，然5月2日中國卻將一鑽油台移至西沙群島並派逾百艘船艦護衛，引發越南不滿，進而升高為強烈反中行動，不料卻意外演變為對越南台商的打砸搶燒暴動。
事件發生後中共解放軍曾調兵趕赴邊界，外界一度研判可能會有第二度「懲越行動」，所幸其後越南宣稱更大一波的反中示威受到干預平和落幕，中越衝突暫告化解。
中越存在千年宿怨，越戰時則是戰略夥伴，越南統一後雙方卻血腥開戰，然兩國又同屬世上所存無幾的共產國度，雙邊貿易密切，越南從消費品到電力皆仰賴中國，讓中國年享貿易順差200多億美元。21世紀後中國軍力快速增強，找不到用武之地的解放軍一再高喊「要有所作為」，這次越南民間反中暴動台商意外成了出氣桶，讓中國未有出兵理由，也化解剛實掌兵權未久之習近平的尷尬。
中國一再於釣魚台及南海積極行動，一方面是轉移內部不斷昇高之矛盾壓力，另方面則是企圖造成既有事實，以利於未來經濟海域糾紛談判，同時取代冷戰時蘇聯的角色，與美國平起平坐。正朝海洋國家擴張的中國，已快速擁有60多艘潛水艇，並企圖不久超越美國潛艇數量，預計2020年，中國在西太平洋的戰艦規模也同樣將超越美國。
美國從未離開亞洲，他只是重返菲國基地
在被封鎖的第一島鍊未有任何海空軍基地，因而中國要成為海上霸權，唯一的舞台就是南海。然而，海軍的資源消耗遠勝陸軍，且現今最快戰艦航速亦不過35節（時速約65公里），加上南海島礁狹小，難守易攻，久戰必拖垮國力，因而中國在南海發動大規模戰爭的可能性甚小，至於威懾性的軍事行動則不排除。
越南、菲律賓自知難敵中國，因而大力拉攏美國。美國對越南略有顧忌非因越戰因素，畢竟那已是過去式，主要還是越南仍係共黨專政，不符合美國的價值，除非有重大利益交換，如軍事基地租讓等。
問題是越南又不敢全面擁抱美國而激怒中國，因而只能在美、日、俄羅斯與中國之間維持恐怖平衡，等待北京的讓步。1991年將美國趕出蘇比克灣及克拉克二大海空軍事基地的菲律賓，不敵與中國的衝突後，重新投向老美懷抱。在歐巴馬總統抵達其亞洲行最後一站～馬尼拉之前幾個小時，美菲簽署了一份10年期之技術性的可續約軍事基地協定。
為了遏制中國，美國海、空軍50%皆部署在東亞，它一直没離開，所謂的「重返亞洲」，其實乃是回到菲律賓軍事基地；此一協議有助美國把更多軍事力量投入亞洲，配合其返亞戰略，同時也為與中國嗆賭的菲律賓撐腰。
菲律賓進一步採取法律行動挑戰中國的是，依《聯合國海洋法公約》請求國際仲裁法庭裁定九段線無效，以令中國停止所謂侵犯菲國主權的行動；越南也有意跟進。
中國則反將一軍稱他們2006年已據《聯合國海洋法公約》規則中「爭端各方必須就仲裁小組的組成達成一致」，聲明將上述爭端排除於仲裁程序外。
東南亞國協內部的利益衝突及相互矛盾，讓經濟壯大的中國有爭作老大的本錢，最快的方式就是讓近年曾與他們有海域瓜葛的越、菲、印尼、馬來西亞等個別主動與中國談判。然而，這就彷若玩梭哈的心理戰，誰先示弱，誰就輸了。
2012年中菲對峙事件中，美國曾策畫讓双方一起撤離，但菲國撤離時中方卻没撤離，進而控制了淺灘。歐巴馬誓言要讓中國在南海和其他各地尊重「國際法規準則」，但今天的中國不像冷戰時期有蔣家台灣、蘇聯或阿扁時代的台獨勢力可牽制，尤其普京掌政下的俄羅斯與美歐格格不入，讓中國找到了對抗美日的外交支點。
俄國總在最關鍵時刻確保國家最高利益
烏克蘭的分裂，同樣讓面臨歐美抵制下的俄國有了策略夥伴；歷史表明，俄、中和美國在國際事務有所謂「戰略三角」的矛盾關係。1972年美國總統尼克森趁中俄外交最惡劣時訪問北京，成功分化了中俄關係。如今，普京與習近平簽訂了一份為期30年、估值4000億美元的天然氣協議；金額看起來龐大，但即使到2020年，俄國對中輸出的天然氣仍不到目前向歐洲輸氣量的25%，何況輸氣得從2010年代結束後才開始；這意味著歐洲目前對俄羅斯仍是重要的經濟夥伴。
此外，莫斯科也企盼日本和新加坡提供技術合作，希望印度購買更多俄製武器，而日、韓、印度也正積極投資西伯利亞的製造業。俄國總在最關鍵時刻確保自身利益，像二戰將結束時他才對日宣戰，越戰韓戰皆由蘇聯策動，但俄國均未出兵。
嚴格說來普京是生意人，確保俄羅斯經濟、外交與軍事的最大利益，是他的戰略目標，他不會為中國與周邊國家之衝突而犧牲自身利益或與以美國為首的20餘國結仇；尤其中國自清末後領土喪失最多的對象就是俄國；一旦中國坐大對俄國來說乃係潛在的風險，玩弄中國與其他國家的矛盾符合俄羅斯的長遠目標。
對中國而言，自古威脅多來自北方，穩定北方的威脅，中國方有能力南進成為海洋國家；但中國也很清楚，與美國的双邊貿易是中俄貿易的三倍，沒有美帝這尊財神，中國很難成為經濟大國。
中共建政後，中國作過3次大規模的經濟區劃，但都没把海洋國土納入其中；20世紀6、70年代並公布「主權屬我、擱置爭議、共同開發」三原則；近年隨著軍事崛起，卻又跳過台灣在南海的槓桿作用，積極發揮戰略行動，終因拿捏失衡，被迫耗散巨大力道維繫一個破碎的南海局面。
無論就歷史、現狀及法理，台灣在南海最站得住腳，兩岸在南海直接合作尚有諸多矛盾需待解決，最有效方式則是讓台灣參與東南亞國際事務，以及透過美國、新加坡等國際合作，兩岸在南海共同開發，總比中國單獨以軍事力量換取經濟利益更划算。
相較於中國在亞洲的動輒得咎，美國重返亞洲舞台可說本輕利重，如魚得水。每年全球通過南海的貨貿，其中1.2兆美元是透過美國港口，維持南海海空的自由通暢，係美國的根本價值；美國最強卻還不想出手的王牌，就是設法讓南海「國際託管」，澈底中立化。
馬習會最好的見面禮「南海和平協議」
歐巴馬誓言，要讓中國在南海和其他各地尊重「國際法規準則」；但同時強調，「我們雖然致志於追求舉世的和平與自由，但並不表示每個問題我們都要軍事解決。」
這充分說明有能力打勝戰的美國目前不會為南海糾紛而出兵的立場，除非與美國訂有安保條約或軍事協議的日、菲受到嚴重武力威脅；這也意味著釣魚台及南海的吵鬧將成為常態，但升高為戰爭的機率不大。
美國目前較有興趣的是推動「跨太平洋夥伴關係協議」（TPP）之實現，以平衡中國與東協成為一體化市場的戰略意圖。釣魚台缺乏明確目標的紛爭及東海防空識别區的擅自劃設，坐實了中國崛起威脅之說，讓醉生夢死的日本合理化重振軍武，同時也讓日本步美國之後「重返亞洲」；5月30日亞洲安全會議(香格里拉對話)首度安排日本首相發表開幕演說，無形中提高日本在亞洲的地位，這還真得感謝中國。
有鑒中國崛起後反日益孤單，習近平特提出「亞洲新安全觀」，重點是如何落實國際遊戲規則，而非以霸權思維或砲艦外交來滿足狹隘的民族主義。
1941年美國總統羅斯福和英國首相邱吉爾共同宣佈《大西洋憲章》時就已擬定「不尋求任何領土的擴張、參加世界貿易、促成所有國家在經濟領域內最充分的合作、建立和平及放棄使用武力」等宗旨。《大西洋憲章》最成功的案例，就是英國、挪威和荷蘭共同合作開發，日產600萬桶石油的北海油田。
南海由於有領土爭議、戰爭宿怨、漁撈糾葛、航道通行、上空飛越、經濟海域重疊、海底電纜鋪設等現實衝突，背景錯綜複雜，對兩岸來說，較具挑戰性，應對上也較棘手，一方面要展現肌肉，另方面則要靠大腦、法理、機遇及實力，方能勝算自如。
波斯灣戰爭驗證長期爭戰有形與無形損失超過共同合作之利益；南海之大，大到足以容納周邊國家共同談判開發 ；馬英九六年國政一無所成，唯一斬獲就是首倡「東海和平協議」獲得日本局部善意回應。
面對可能隨時有重大突破的南海問題，台灣不容再置若罔聞；或許倡籲「南海和平協議」，才是馬習會最好的見面禮，但先決條件就是必需獲得美國理解！
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